 QUIÉNES SOMOS |
La Oficina del Ordenador Nacional para los Fondos Europeos de Desarrollo, la ONFED, es la institución del gobierno Dominicano que se encarga de la programación, administración y evaluación de los programas de cooperación multilateral, que ofrece la Comunidad Europea a la República Dominicana a través del acuerdo de COTONOU.
El 28 de Febrero del 1975, la Unión Europea y sus Estados miembros, canalizaron su cooperación internacional a un grupo de países de África, Caribe y Pacifico (ACP) a través del acuerdo de la Conversación de Lome. La ONFED fue constituida el 11 de enero de 2001 mediante Decreto 55-01 en el marco de su integración al Acuerdo de Cotonuo.
Con la creación de la ONFED el Gobierno Dominicano da un nombre genérico al organismo encargado de administrar la cooperación de la Unión Europea, asumiendo el compromiso de trabajo conjunto en el marco del Acuerdo de Cotonou. Dicho acuerdo está orientado a la:
- Erradicación de la pobreza,
- Promoción del desarrollo sostenible,
- Integración gradual de los países ACP en la economía mundial.
La misión de esta institución es maximizar la cooperación con la Unión Europea para contribuir con el desarrollo integral de la República Dominicana y el conjunto de los países de África, Caribe y Pacífico (ACP).
De cara al futuro, la visión de la ONFED es transformarse en una institución cada vez más efectiva e innovadora, que trabaja con pasión a favor del desarrollo.
Los valores de esta institución son la eficiencia y eficacia en su trabajo para el desarrollo, que se ejecutará con honestidad y transparencia, siempre con respeto de la Democracia y participación y bajo el espíritu de solidaridad.
| QUIEN ESTÁ DETRÁS DE LA ONFED |
La ONFED depende del Poder Ejecutivo, como órgano ejecutor de las funciones que le han sido asignadas. Su dirección está a cargo de un Ordenador con rango de Secretario de Estado y dos Ordenadores Delegados con categoría de Subsecretarios de Estado. El Dr. Onofre Rojas es el actual Ordenador Nacional para los Fondos Europeos de Desarrollo.
Detrás de la labor de la ONFED se encuentra un grupo de profesionales nacionales, que se organizan en seis departamentos funcionales, a la cabeza de los cuales se encuentra el Ordenador.
| TRAYECTORIA DEL ORDENADOR |
En palabras del propio Dr. Onofre Rojas:
“Desde niño trabajé en organizaciones sociales y comunitarias y de joven fui presidente de la Federación de Estudiantes Dominicanos y representé a los estudiantes en el Consejo niversitario. Me gradué de Dr. en Medicina en la Universidad Autónoma de Santo Domingo y luego hice una maestría en el campo de la Salud Pública. Ello me permitió trabajar en el ministerio, desarrollar proyectos a nivel local, acompañar ayuntamientos y organizaciones civiles y luego trabajar en los principales proyectos de reforma y modernización del sector y en las leyes principales.”
“Desde 1996 fui designado por el Presidente Dr. Leonel Fernández como Secretario Ejecutivo de la Comisión Presidencial de Reforma y Modernización del Estado, desde la cual impulsamos todo un movimiento de reforma en la República Dominicana y formulamos el Programa PARME de la UE. Por muchos años hemos dirigido organizaciones no gubernamentales e iniciativas en apoyo al desarrollo integral de la nación dominicana.”
| PROYECTO DE CONCESIÓN DE AGUA |
Intitulado completo: Concesión para el Suministro de Agua Sostenible a 63 Comunidades de la Región Fronteriza
En el ámbito de la 1ra. Convocatoria para la Iniciativa del Agua de la Unión Europea, se estableció la Concesión para el Suministro Sustentable de Agua a 63 Comunidades de la Región Fronteriza.
En general, la acción se orienta a contribuir a lograr el Objetivo No. 7 del Milenio, orientado a reducir en un 50% la población sin acceso a agua potable, además de reducir en un 50% el número de familias con servicios sanitarios deficientes.
Objetivo general: Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población en estado extremo de pobreza y a la protección de ambiente mediante la facilitación de desarrollo sostenible de servicios de agua potable. Se establecen como indicadores del logro de este objetivo: la mortalidad infantil por enfermedades provocadas por falta de agua potable es reducida a un 20% en 63 comunidades de la región fronteriza.
Objetivo específico: Se ha implementado un modelo sostenible para el acceso a agua potable y servicios sanitarios para 7,383 familias en 63 comunidades en la región fronteriza en las provincias de Independencia, Elías Piña, Dajabón, Santiago Rodríguez y Montecristi. Se establecen como indicadores del logro de este objetivo al final del proyecto:
• 90% de las familias beneficiarias consume agua potable continuamente;
• 90% de las familias beneficiarias usa servicio sanitario permanentemente;
• 70% de las familias implementa al menos dos prácticas de higiene personal;
• 100% de los sistemas de agua potable son administrados, operados y mantenidos por Comités de Agua, Salud e Higiene;
• 70% de las familias paga una cuota definida por la Asamblea de la Comunidad;
• 4 asociaciones intercomunitarias que agrupan a Comités de las 63 comunidades interactúan con el INAPA para operar y mantener los sistemas de agua construídos.
Resultados esperados:
- Los sistemas de agua funcionan de acuerdo a las regulaciones y especificaciones del INAPA
- Las letrinas de doble foso son construidas bajo regulaciones ambientales sanas
- Los promotores comunitarios están debidamente entrenados en sanidad e higiene personal
- Los comités de Agua, Sanidad e Higiene formados en las comunidades se han apoderado de los sistemas construidos
- Los micros lavaderos de fuente de agua potable son protegidos
| PROGRAMA DE APOYO PARA LA INTEGRACIÓN REGIONAL |
Intitulado completo: Programa de Apoyo Institucional para la Integración Regional – ISPRI
Este programa esta orientado a promover la integración regional, y el aumento de la competitividad de la Republica Dominicana en el mercado global.
El programa tiene dos componentes: (A) apoyar a políticas comerciales y de integración; (B) apoyo a la implementación de acuerdos.
El apoyo a las políticas comerciales y de integración incluye diseño de políticas gubernamentales, diseño de programas de entrenamiento, análisis de la política comercial dominicana relativa a Europa y el Caribe, desarrollo de posiciones en relación a los países ACP, UE y CARICOM, y socialización a nivel nacional de la información relativa a las implicaciones de los EPA en el ámbito del Caribe.
Objetivo general: incrementar el comercio y las inversiones contribuyendo así a un mayor crecimiento económico del país.
Objetivo específico: fortalecer la capacidad de la Republica Dominicana para integrarse con sus socios en el Acuerdo de Asociación Económica en el marco de los países ACP, tanto en Europa como en el Caribe.
Resultados esperados:
- Desarrollar y consensuar políticas de integración regional y de comercio que sean realistas y alcanzables a fin de maximizar los beneficios a obtener de los EPAs.
- Maximizar la capacidad de las diferentes instancias del gobierno, el sector privado y la sociedad civil para implementar los diferentes tratados de comercio de los que es signatario el país
| PROYECTO DE RECONSTRUCCIÓN DE VIA DAÑADA POR EL HURACÁN JEANNE |
Intitulado completo: Reconstrucción Infraestructura Viaria dañada por el Huracán Jeanne
En septiembre del 2004 el Huracán Jeanne pasó por territorio dominicano, causando daño a la población, la economía, el ambiente y la infraestructura.
El huracán alteró el sistema hidrológico y geomorfológico: cambió perfiles de cuestas y valles, y perturbó los procesos de transporte de sedimento y su disposición.
En términos de infraestructura de transporte, los efectos del Huracán Jeanne se manifestaron colapsando puentes y provocando derrumbes que dejaron zonas del país incomunicadas.
Objetivos: Contribuir a mejorar y rehabilitar las condiciones de vida de las comunidades afectadas por el Huracán Jeanne y a reducir sustancialmente el riesgo de perdida de vidas y recursos en caso de que ocurra otro fenómeno natural como el Huracán Jeanne. Específicamente se propone el programa contribuir a mejorar las condiciones de vida de las regiones de Sánchez Ramírez, La Vega, Salcedo, Espaillat, el Seibo, Hato Mayor y San José de Ocoa.
| PROGRAMA DE APOYO PARA LA REDUCCIÓN DE LA PROBREZA |
Intitulado completo: Programa de Apoyo Presupuestario General para la Reducción de la Pobreza
En el proyecto se establece que República Dominicana es considerada elegible para obtener ayuda presupuestaria directa por haber demostrado (i) la definición de políticas macroeconómicas bien definidas y convenidas con sus donantes principales, y apoyadas por el FMI, y (ii) la evolución positiva de la gerencia de gasto público en el último año (2005) y la existencia de una reforma en esta área.
Objetivos básicos:
• Los objetivos básicos del programa son:
• Posibilitar la estabilidad macroeconómica y el crecimiento económico.
• Incrementar la efectividad, la eficiencia y la transparencia en el uso de los fundos públicos mediante reformas a la administración de las finanzas públicas. Se establece para ello la observación del desarrollo en base a los indicadores por áreas.
• Posibilitar que el Gobierno dominicano logre los Objetivos del Milenio, principalmente en las áreas de salud y educación.
Resultados esperados:
- Disminución del déficit fiscal interno y externo. De hecho, mediante le programa se están financiando el 3.3% del déficit interno y el 0.4% del intercambio externo.
- Gerencia de la finanzas públicas mejorada, incluyendo la transparencia y el rendimiento de cuenta del Gobierno a los ciudadanos.
- Instituciones consolidadas y mejoramiento de la capacidad de las estructuras gubernamentales. Usando sistemas paralelos en la ejecución de proyectos, el Apoyo Presupuestario proporciona recursos y expertos para consolidar el sistema de supervisión en el sector salud para posibilitar un enfoque de políticas orientada a resultados.
- Costos reducidos en la transacciones de donación.
| PROGRAMA MEDIO AMBIENTAL TRANSFRONTERIZO |
Intitulado completo: Programa Medio Ambiental Transfronterizo – PMT
Es un proyecto que se realiza para incrementar las relaciones entre Haití y República Dominicana tendientes a conservar el medio ambiente común en la frontera y a mejorar las condiciones de vida de sus pobladores. Este programa cubre el área de influencia de los lagos Azuei y Enriquillo, ubicados en sur de la región fronteriza entre Haití y República Dominicana.
Objetivo general: desarrollar las capacidades institucionales de los dos Estados para promover y aplicar políticas nacionales orientadas a la protección, valoración y utilización sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad en el entorno de la cuencas de estos lagos.
Objetivo específico: se orienta a reforzar la capacidad de la población para gerenciar y valorizar estos recursos.
Resultados esperados:
- La coordinación institucional es reforzada tanto a nivel nacional como binacional, en los dominios de administración del territorio, el sector productivo no turístico, y la protección del ambiente;
- Las poblaciones son sensibilizadas sobre lo que se juegan a nivel medioambiental y disponen de las herramientas participativas que les permiten administrar mejor los recursos ecológicos y turísticos de la región;
- 10 lugares ecológicos y turísticos de la zona de los lagos son protegidos, arreglados y valorizados;
- Son desarrollada alternativas de uso de la madera como recursos de desarrollo diferentes al energético.
Intitulado completo: Programa de apoyo a las Iniciativas de la Sociedad Civil – PRIL
Es un programa orientado a apoyar las organizaciones de la sociedad civil en su desarrollo institucional. Se espera que contribuya a mejorar su autogestión y organización, ya sea particularmente o formando redes. También está orientado a mejorar los procesos de diálogo que organizaciones de la sociedad civil mantienen con organismos de la administración pública central y local.
Objetivo general: disminuir la cantidad de dominicanos viviendo en condiciones de pobreza extrema por fallas de políticas sociales e institucionales.
Objetivo específico: es la implementación de programas entre la sociedad civil y el Estado conducidos más eficientemente y adaptados a las necesidades de la población.
Resultados esperados:
- Incrementar la participación de las organizaciones de la sociedad civil en las políticas de diálogo y los procesos de desarrollo
- Más participación y poder local consolidado
- Mejorar la auto – administración de la sociedad civil y sus organizaciones
- Capacitar las OSC para formular e implementar proyectos sociales de impacto
- Consolidar el intercambio y organización de redes de organizaciones de la sociedad civil
