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GUINEA, from Rags to Riches LATEST REPORT September 28th, 2000
The Republic of Guinea
No case for mistaken identity.
PORT AUTONOME DE CONAKRY
The exploitation of conditions makes the difference.
A rich and welcoming country
Natural access facilities
Impeccable nautical conditions
24 hours service assured to the ships by high performing tugs and patrol boats available any time.
A 100 meter long petroleum wharf containing 8 dukes guarantees an excellent service to tankers of more than 25,000 tons.
A container terminal with a capacity of 50,000 containers offers its users the best security conditions for their goods.
The PAC only works with the best partners.
The handling, consignment and transit companies are well equipped and experienced at regional and international levels.
Experienced industrial users and economic operators.
OUR MOTTO: SPEED - EFFICIENCY - SECURITY
A port in full expansion in the midst of a rapidly changing economy.
BP 805 Conakry (Guinea)
Tel.: (224) 41 27 28 / 41 27 37 / 41 27 44 / 41 45 30
Fax : (224) 41 26 04
Le port de Conakry, le seul port par lequel la Guinée effectue 90% de ses échanges commerciaux avec lextérieur est situé sur la côte ouest de lîle Tombo dans le prolongement de la presquîle de Kaloum à 9 31 8 de latitude Nord et 13 41 de longitude ouest.
Le port de Conakry bénéficie dune protection naturelle contre la houle du secteur ouest par lîle Kassa et la houle du secteur Nord par trois digues reliées entre elles.
Le Port de commerce de Conakry a été érigé par Décret N°050/PRG/82 en date du 22 juin 1982 en organisme public dénommé « Port Autonome de Conakry ».
Avec la révision de ses statuts en 1988, lordonnance N° 010/PRG/88 du 17 Février 1988 consacrera son érection en Société Nationale à caractère commercial et industriel dotée de lautonome financière, budgétaire et de gestion.
Conformément à ses statuts, le Port Autonome de Conakry exerce ses activités en vertu des lois et usages régissant le fonctionnement des Sociétés publiques et para- publiques.
La Mission du Port Autonome de Conakry porte sur :
Laménagement du territoire de son ressort, par la prise en charge des travaux dextension, damélioration, de rénovation et dentretien de linfrastructure
La sécurité des biens et des personnes dans lenceinte portuaire ainsi que la protection de lenvironnement maritime contre les risques de pollution
Les prestations de service de pilotage, de remorquage damarrage et davitaillement des navires qui escalent au Port de Conakry
Le contrôle des entreprises publiques et privées utilisant le domaine portuaire tant sur le plan des opérations que sur celui des tarifs.
La Gestion de lespace économique où interviennent diAérentes structures assurant un interface avec la marchandise, le navire et les personnes.
Le Port Autonome de conakry est placé sous la tutelle du Ministère de lEquipement et est administré par un Conseil dAdministration de 13 membres. La Direction du Port Autonome de Conahy est confiée à un Directeur Général du Port nommé par Décret . Il est assisté dun Directeur Général Adjoint nommé par Arrêté du Ministre de Tutelle et de six Directeurs responsables de secteurs spécialisés (Administration et Ressources Humaines, Exploitation, Services Techniques, Capitainerie, Finances., Audit et contrôle de Gestion et dun conseiller chargé de la sécurité avec rang de Directeur.
Les Investissements Portuaires
Les premiers aménagements du port de Conakry ont été réalisés au cours de la décennie 1929-1939. Les véritables actions de développement du Port de Conakry ont été concrétisées à travers deux projets portuaires
Le premier projet portuaire (1983-1987) a concerné laménagement et la réhabilitation de linfrastructure portuaire, lacquisition de deux remorqueurs dune pilotine et dune vedette damarrage, la construction dun bâtiment administratif etc...
Le second projet portuaire (1989-1992) a porté sur lextension du port face à laugmentation du trafic et a permis de réaliser : - un terminal à conteneurs de 80 000 m2 - un appontement pétrolier - la fermeture du bassin portuaire - lamélioration de la signalisation maritime. - le dragage du chenal daccès et du bassin portuaire.
Ces investissements ont entraîné une forte augmentation des performances du Port
Le trafic Portuaire
Le trafic global marchandises est passé de 3.392.997 T en 1992 à 3.739.463 T en 1997 soit un accroissement de 10 %. Cependant par rapport à 1996, le trafic a connu une baisse de 9% qui résulte des difficultés dexploitation rencontrées par les sociétés minières SBK pour la bauxite et Friguia pour lalumine qui ont enregistré respectivement une chute de 20% et 18% de leurs exportations.
Le trafic conteneurs a connu de son côté une nette évolution : de 23.472 conteneurs en 1992, ce trafic est passé à 40.459 conteneurs en 1997, soit un accroissement de 72%.
Le nombre de navires ayant touché le Port de Conakry sest accru en 1997 de 7% par rapport à 1996 (659 contre 614 ). Parallèlement au nombre de navires, les volumes sont passées de 19.597.105 m3 à 20.456.640 m3 en 1997 soit un léger accroissement de 4%.
Il existe un certain nombre dopérateurs privés qui exercent leurs activités dauxiliaires Maritimes regroupés au sein de lAGEMAP (lAssociation de Gestion des Entreprises de Manutention Portuaire) . Ce sont entre autres SOGUICOM, SOAEM, MAERSK LINE, GETMA, Delmas Vieljeux . Maersk Line occupe actuellement la lère place dans le trafic conteneurs du PAC.
Par ailleurs, un Bureau de la main doeuvre (BMOP) dépendant de lAGEMAP gère la main doeuvre portuaire (dockers)
En raison de la nature de leurs activités, dimportantes unités industrielles disposent de concessions amodiées dans le Port: Friguia ( alumine), SBK ( bauxite) Ciments de Guiaée (ciment, clinker), Grands Moulins de Guinée ( blé ), Cogip (poissons)
Généralement les sociétés de manutention agréées exercent en même temps les activités de consignation. En dehors delles, quelques sociétés telles GUINOMAR, SOMACO se sont spécialisées dans la consignation des minéraliers.
Les Transitaires
Louverture libérale du pays a permis de développer cette activité et dencourager une cinquantaine de sociétés à sinstaller sur place.
Les Principales sont : TRANCO,TRANSLOG,GETMA
Dans le cadre des accords passés entre les Gouvernements du Mali et de la Guinée, le PAC a mis à la disposition du Mali un espace pour linstallation des Entrepôts permettant daccueillir les marchandises à limportatioa destinées au Mali et à lexportation pour les marchandises transitant pour lextérieur,
Coopération
Le Port Autonome de Conakry conformément à sa vocation de Port ouvert sur le monde, entretient des relations de coopération avec :
-les Ports dAfrique et particulièrement ceux de lassociation de gestion des ports de lAfiique de lOuest et du centre (AGPAOC) dont il assure la présidence tournante jusquà lan 2000.
-les ports de lEurope et en particulier ceux de Hambourg et de Bordeaux auxquels il est jumelé ainsi que celui de Marseille avec lequel il a entrepris un partenariat prometteur.
- les ports de Philadelphie et de CAMDEN aux USA avec lesquels il a organisé la première conférence sur le commerce Maritime international transatlantique en septembre 1994 à Conakry.
- les ports de Yokohama au Japon, dans le cadre des relations amicales inter-ports
- les organisations Portuaires et maritimes internationales telles lIAPH, lOMI
- les centres de formation spécialisés tels celui de lIPER (Havre ), lAPEC (Anvers ), lIFEP ( Marseille ), luniversité de Bordeaux, lInstitut de formation de Malmo (Suède ) etc..
Les actions en cours
Avec lévolution fulgurante que connaît lindustrie maritime, les ports sont tenus à sadapter au progrès technique et technologique pour être réellement compétitifs.
Le Port Autonome de Conakry a consacré environ une décennie à réhabiliter et à améliorer ses infrastructures pour répondre aux exigences de cette compétitivité rendue indispensable entre les Ports .
Actuellement les efforts de la Direction du PAC convergent vers la recherche des voies et moyens permettant dasseoir les bases de cette compétitivité au plan de la Gestion de loutil portuaire sur la base dun certain nombre de priorités préalablement recensées.
l- Elle a à cet effet déployé des efforts importants auprès de lEtat en vue de la restructuration financière du PAC dont limpact attendu sur les coûts des prestations portuaires améliorera de plus en plus limage de notre Port, dans la sous région.
2- Dans le souci de qualifier les méthodes de travail, lautorité portuaire a entrepris également avec le concours des partenaires bilatéraux lélaboration dun manuel dorganisation et de procédures administratives et financières.
3- Le renforcement des mesures de sécurité sinscrit dans cette logique prioritaire pour permettre au Port dasseoir sa crédibilité auprès de ses usagers et de conforter lEtat dans ses nouvelles mesures prises tendant à créer au Port un environnement propice aux activités économiques.
4- La Direction du PAC consciente des enjeux économiques qui se profilent à lhorizon dans cette bataille rangée que se livrent les Ports pour conquérir le trafic, est entrain de réaliser actuellement un vaste programme visant les actions suivantes: la réparation de certains quais et ouvrages, lacquisition de nouvelles unités flottantes, la mise en place dun système de télé surveillance du chenal, lacquisition dappareils de radio communication, la formation du personnel, la révision des conditions daccès des travailleurs aux avances sur salaires, la création dune mutuelle, la mise en service dun livret de santé pour chaque travailleur.
Au seuil de ce 3è millénaire, où les économies de tous les pays simbriquent de plus en plus, le Port Autonome de Conakry est appelé à jouer un rôle de premier plan dans le processus de Développement Economique de la Guinée. Interview accordé par le Directeur Général du PAC au Magazine Porbes
Monsieur Le Directeur Général, pouvez-vous nous faire un bref aperqu de votre institution .
Je vous remercie. Le Port de Conakry en tant que Port de Commerce a été érigé en Organisme Public dénommé Port Autonome de Conakry depuis le 22 Juin 1982 par le Décret N050/PRG/82. Il devient en 1988 une Société Nationale à caractère Commercial et industriel dotée de lautonomie 6nancière, budgétaire et de Gestion. Régi par un Conseil dAdministration de 13 membres, le Port Autonome de Conakry est placé sous la tutelle du Ministère de lEquipement Il est dirigé par un Directeur Général, assisté dun Directeur Général Adjoint et de six Directeurs responsables de secteurs spécialisés.
Monsieur le Directeur Gl, le PAC a fait de gros efforts dinvestissements, pouvez-vous réellement au jour daujourdhui nous dire sil est vraiment compétitif par rapport à ses voisins?
Au cours de la décennie 1982-1992, le Port a réalisé des investissements qui se sont chi%és à environ 100 millions de doHàis pour se doter dune infrastructure lui permettant de répondre aux exigences dun Port moderne. Pour rentabiliser ces investissements et faire face au poids de la dette, le Port devra obligatoirement faire des efforts au niveau tarifaire, au plan des services apportés aux navires et à la marchandise,et au plan institutionnel.
Conscient de cette situation, nous avons dès notre prise de fonction en Septembre 1996 engagé auprès du Gouvernement des pourparlers afin que la situation financière du PAC soit revue, car le niveau dendettement était incompatible avec lactivité du Port. Les conditions de rétrocession par lEtat des prêts ont été révisées à la baisse. Les arriérés qui se chi%aient à 31 milliards de Francs Guinéens au 31 Décembre 1995 ont été ramenés à 23 milliards de Francs Guinéens en Septembre 1997 et le service de la dette qui était de 7,2 milliards à cette même période a été totalement résorbé au 31 Décembre 1997. Ce qui fait que le Port qui enregistrait auparavant une perte de 9 milliards en 1995 sest retrouvé au 31 Décembre 1996, avec moins de 800 millions de perte; Le résultat net bénéficiaire enregistré se chif&e à 2,9milliards de Francs Guinéens.
Au plan institutionnel, un décret vient de placer tous les corps de sécurité évoluant au port (Douane, Gendarmerie, Police ) sous lautorité du Directeur Général du PAC, afin de faciliter une meilleure coordination des tâches.
Par ailleurs, les tarifs du port jugés chers dans la sous-région ont été revisés à la baisse par lautorité portuaire, et les négociations sont en cours avec les Sociétés de Manutention pour les inciter à emboîter nos pas afin quau bout de la chaîne les coûts a%chés soient le plus bas possible.
Nous avons engagé des contacts avec des Sociétés de gardiennage agréées disposant dune assurance réconfortante afin de leur confier la surveillance de certains sites tels lappontement pétrolier par exemple.
Tous ces changements vont avoir un impact important sur la compétitivité du Port par rapport à ses voisins.
Monsieur Le Directeur, quelles sont actuellement vos difficultés ?
Les difficultés, il en existe dans tous les ports certes, il sagit simplement de pouvoir les identifier et dy apporter les solutions adéquates et au bon moment. Il faut dabord savoir que si le port est tributaire de lactivité économique, il joue aussi un rôle important dans la mobilisation des ressources.
Actuellement nos efforts tendent vers la recherche des voies et moyens permettant dasseoir les bases de la compétitivité du Port au plan de la gestion de loutil portuaire à partir dun certain nombre de priorités préalablement recensées. Il sagit comme je lai dit tantôt de poursuivre avec lEtat les efforts de restructuration financière afin daméliorer les coûts des prestations portuaires. Il sagit aussi de se pencher sur les actions les plus urgentes à savoir. la réhabilitation des murs de quais, le renouvellement des engins de servitude (remorqueurs et pilotine ) pour rendre encore plus performants les services rendus aux navires, linstallation dun système de télésurveillance du chenal, lacquisition dappareils de communications, et le perfectionnement de loutil informatique. Nous sommes déjà à pied doeuvre afin que dans un bref délai ces diftérentes actions soient réalisées.
Monsieur Le Directeur Général, quelles sont les perspectives du Port en terme de projet ?
Le schéma Directeur du port qui vient dêtre réactualisé jusquà lan 2010 et qui a été soumis à lappréciation du Gouvernement prévoit dimportants investissements à réaliser, avec naturellement en vue la réalisation dun 3è projet portuaire.
En fait ce qui est important de retenir cest que dans les projections économiques de la Guinée pour lhorizon 2010 où les instimations de toutes les institutions
prévoient une augmentation de 5% par an du PIB, les projets devant ête réalisés influenceront largement le Développement du Port. Il sagit entre autres des prévisions daugmentation de la production agricole (coton riz, café, &uits et bois), et de la production dalumine, de lexploitation de nouveaux gisements de fer et de bauxite, et de laménagement de laxe routier Conakry-Bamako devant drainer par le port de conakry un courant de trafic très important en provenance et à destination du Mali .
Enfin à lissue de la prise en compte de tous ces paramètres dans le cadre de ce schéma Directeur, il est apparu urgent( sur la base de lhypothèse moyenne) de procéder à: - lextension du terminal conteneurs sur environ 10,5 ha - laménagement h lest du Bloc Administratif dune zone de lordre de 25ha pour la construction dentrepôts, daires de stockage, de terre-pleins etc ... Ces deux volets constituent les principales composantes du 3è projet portuaire dont la réalisation permettra au Port de faire au cours des années à venir au développement du trafic engendré par la mise en place de divers projets dans les différents secteurs de léconomie.