Dr. Luis Cosenza Jiménez

"......Estamos decididos a hacer lo que nos corresponda para poder estrechar las relaciones económicas, políticas y sociales con España....."

Hoy en día, el país está en una situación particular: negociaciones con Estados Unidos para suscribir un Tratado de Libre Comercio, y a raíz de con la visita del Presidente Maduro, acuerdos con España. Esto significa que hay movimiento en el país y sectores muy importantes --como la industria, la agricultura, la minería-- que pueden traer inversión. ¿Puede decir cuál es el clima de inversión, hoy día, en Honduras?

Yo creo que el clima de inversión en Honduras ha mejorado mucho. En los últimos años, hemos venido tomando medidas para atraer la inversión, tanto nacional como extranjera, medidas tan importantes como fortalecer el estado de derecho. Creemos que sin un sistema judicial eficiente, profesional y creíble, es muy difícil atraer la inversión, ya sea nacional o extranjera. El país ha tomado decisiones importantes en ese tema; a principios del año, hemos electo una nueva Corte Suprema de Justicia independiente, que tiene participación mayoritaria de mujeres, de 15 miembros 9 son mujeres.

Estamos dando una participación vitalicia en la Corte Suprema y eso hace que sea mucho más independiente del poder político. Además, les permite tener una visión de largo plazo, depurar el sistema judicial, establecer un sistema de mérito para ingresar y poder ascender en el sistema judicial. Eso, a nosotros, nos parece fundamental para atraer la inversión en el país.

En segundo lugar, hemos entrado en un proceso de simplificación administrativa para eliminar trámites largos, trámites engorrosos, para que una empresa se pueda establecer rápidamente en el país y pueda comenzar a operar igualmente rápido.

En este momento, estamos comenzando un programa nacional de competitividad para identificar aquellas áreas donde tenemos una ventaja competitiva con respecto al resto de los países. Estamos mejorando nuestra infraestructura, estamos abriendo el sector de telecomunicaciones y, este año, se ha acordado el nuevo permiso de operación para una nueva empresa de telefonía celular o móvil, que debería estar operando antes de que finalice el año. Tendremos a corto plazo la operación de un nuevo consorcio que cambiará el mercado de telefonía móvil y a finales del 2005, tiene que abrirse el sector de telecomunicaciones. Ya no habrá exclusividad para la empresa estatal que, en este momento, tiene exclusividad en telefonía fija. Estamos esperando una importante participación nacional y extranjera en el sector de telecomunicaciones.

También hemos firmado contratos a precios muy atractivos para la generación de energía eléctrica, de tal forma que deberíamos ver una reducción en los costos. En general, estamos tomando todas aquellas medidas que fortalezcan el concepto de propiedad. Hemos presentado al Congreso una nueva ley para garantizar la seguridad en la propiedad.

Estamos en un punto crucial en nuestra economía. Además de la negociación del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, próximamente se dará el inicio de conversaciones con la Unión Europea. Así que, en efecto, estamos en una coyuntura muy especial que debería repercutir en un crecimiento económico más acelerado para el país, pero que también debería presentar oportunidades de inversión para inversionistas nacionales y extranjeros.

Usted decía justamente que estamos en un punto crucial, nosotros lo pensamos también y, tomando una frase del Presidente, decía que Honduras es un secreto muy bien escondido. Ahora estamos en el momento de descubrirlo y se necesita crear una marca país. ¿Cómo se está moviendo el Gobierno en este sentido?

Estamos logrando que se conozca, más al país en el exterior, ustedes son parte de este esfuerzo; también, lo hemos hecho conjuntando esfuerzos con el resto de Centroamérica en el área turística, por ejemplo, estableciendo oficinas conjuntas, en España y en Europa en general. Estamos transmitiéndole al resto mundo las bondades del país y eso lo estamos haciendo a veces solos y a veces acompañados por el resto de países centroamericanos.

En el tema turístico, hemos decidido trabajar juntos y hemos abierto oficinas que promueven los destinos de los cinco países de la región --creo que hasta seis con Belice. Es decir, estamos proyectando al país en el mundo exterior. Hemos tenido un repunte en turismo. Tenemos más visitantes hoy en día que antes, e igual las divisas se han duplicado. Estamos logrando que el nombre del país y lo que éste ofrece sea mejor conocido en el exterior.

El turismo es un sector que puede atraer inversionistas. Un país tan pequeño, uno de los más pequeños de Centroamérica, que tiene costas en el Caribe y el Pacífico, que tiene montañas, tiene la Cultura Maya, aunque mucha gente desconoce que son parte de Honduras.

Cada día se conoce mejor el turismo de buceo. Roatán es un sitio que aparece constantemente en las publicaciones de buceo, por lo menos en este hemisferio, y supongo que en alguna medida llega a Europa. Tenemos ahora vuelos fletados desde Italia hasta Roatán, todas las semanas y estamos esperando cinco cruceros a la semana a partir de octubre.

Por otro lado, tenemos, como usted bien señala, diversidad de destinos turísticos. Tenemos la Cultura Maya; Copán en particular, es un sitio reconocido como patrimonio de la humanidad. Tenemos cultura colonial, tenemos toda una ruta colonial, de la herencia colonial que tenemos de España. Tenemos buceo, playa, turismo ecológico, tenemos culturas vivas, tenemos una presencia Garífuna descendientes de Africa. Así, que tenemos muchísima variedad para los diferentes gustos de los turistas. Me parece que una vez que nos visiten, tendrán oportunidad de conocer mejor nuestro país y, aquellos que estén interesados en invertir, tendrán la oportunidad de conocer las posibilidades de inversión en este campo.

En efecto, creo que el turismo se convierte en nuestra tarjeta de presentación y asimismo creo que, a futuro, debe ser una de las principales fuentes de divisas del país.

La privatización, es un proyecto que puede ayudar mucho al país...nuevas empresas pueden aportar expertise y capital para ayudar las empresas publicas..

Más que privatización, lo veo como participación privada en infraestructura, ya que puede darse de diferentes maneras. Generalmente, la privatización se entiende como la transferencia de propiedad y, en muchos casos, no se trata de eso sino más bien de una participación accionaría o minoritaria. En otros casos puede tratarse de concesionamiento, o de poner a disposición de un inversionista activos nacionales.

Nosotros pensamos que hay mucha posibilidad de inversión en el país. El sector de telecomunicaciones se presta fácilmente para eso. Ya tenemos inversión privada pero esperamos contar con más inversión privada en el sector de telecomunicaciones.

Hay participación, hay libertad de instalación de cualquier tipo de telefonía en el país. En el área de energía eléctrica, toda la generación que se ha agregado desde 1985 prácticamente ha sido privada, así que también hay posibilidades de inversión en el sector eléctrico.

En el sector de transporte también estamos analizando otras opciones. Los aeropuertos han sido concesionados al sector privado. Hay otras opciones en carreteras y en otras áreas de infraestructura, así que, como ustedes ven, estamos abiertos a la participación privada en todo lo que tiene que ver con infraestructura. Desafortunadamente, es un tema que todavía no ha llegado a alcanzar su potencial completo en Honduras, pero ya estamos trabajando en esa dirección, particularmente en los sectores de telecomunicaciones y energía eléctrica.

Usted es uno de los promotores para la ley de energía. La energía eléctrica es un asunto muy importante que se podría utilizar, llueve mucho y se puede utilizar la fuerza del agua entonces ¿por qué ahora se están utilizando paneles de gasolina para generar energía?

En efecto, hay potencial. Hay mucho potencial en el sector hidro o de energía renovables. De momento, hay 20 proyectos esperando financiamiento en el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), estos son proyectos de escala mediana y pequeña y son desarrollados por emprendedores privados, que están buscando financiamiento y nosotros los estamos apoyando en esa búsqueda.

También, como Gobierno, estamos completando los estudios de proyectos hidroeléctricos más grandes. Esperamos que a principios del próximo año podamos poner a licitación el concesionamiento de uno de esos sitios para que el sector privado construya, opere y venda la energía a la empresa estatal que la distribuiría. También estamos trabajando en esa dirección y me parece que en este segmento hay, y habrá, oportunidades importantes de inversión para el sector privado.

Usted es una personalidad de este Gobierno, mirando atrás se esperaba que este Gobierno estaba a este punto y mirando adelante ¿qué falta y cuáles son los desafíos?

Bueno, yo creo que viendo hacia atrás hay algunas cosas que hubiéramos querido hacer más rápidamente de lo que hemos logrado hacerlas. Viendo hacia adelante, creo que debemos continuar con algunos temas y que hay que ajustar la estrategia para definir prioridades y luego ver cual es la manera más expedita de salir adelante.

Uno de los proyectos más importantes que tenemos que sacar adelante, es el de terminar de ordenar la situación de las finanzas públicas; las encontramos bastante deterioradas, por lo que estamos tomado una serie de medidas para ordenarlas. Sin embargo, hemos logrado reducir el déficit fiscal, hemos logrado reducir la inflación, las tasas de intereses y vamos en el camino correcto. Eso lo refleja, incluso, el repunte en la economía y este año estimamos que creceremos alrededor de un 3.5% en comparación con un 2.5% el año pasado. Si bien eso no es satisfactorio, nosotros quisiéramos poder crecer en un 6% ó 7% de manera prolongada y continua, pero si se mira la situación internacional, es bastante notable. Particularmente cuando uno ve que las economías más fuertes del continente europeo, Alemania, Francia e Italia decrecieron, tuvieron crecimientos negativos, el primer trimestre de este año.

Nosotros hemos estado trabajando en otros países de América Central y América Latina y uno de los problemas básicos es la seguridad jurídica. Si no hay seguridad jurídica, no hay inversión, aunque Honduras tiene seguridad jurídica, todavía no hay inversionistas..

Es correcto, yo opino que el Presidente piensa igual que la seguridad jurídica, el estado de derecho es la piedra angular para el desarrollo en general, económico y social. Sin ello es muy difícil que un país pueda realmente despegar en su trayectoria económica.

La inversión, aún en el caso de no contar con seguridad jurídica, puede darse pero generalmente es inversión de alto riesgo. Son casos en los cuales las personas esperan recuperar rápidamente su inversión con una alta tasa de retorno, porque no sienten que el entorno, el ambiente, les permite hacer inversiones a mediano y largo plazo porque no existe esta seguridad jurídica. Para nosotros, este tema es fundamental y hemos venido apoyando todos los esfuerzos del Poder Judicial para lograr mejorar su desempeño, respetando la independencia de Poderes.

Vista la visita del Presidente a España ¿qué espera usted de las inversión de España y cómo ayudará a Honduras en los próximos 5 o 10 años?

Nosotros hemos tenido una relación muy cercana con España, nos sentimos orgullosos de esa cercanía. Hemos recibido bastante apoyo del pueblo y Gobierno españoles y nos sentimos muy agradecidos por eso.

Quisiéramos pensar que podemos continuar estrechando esa relación con España. Hemos venido luchando para que España pueda integrarse al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Lamentablemente, hasta el momento, no hemos encontrado suficiente respaldo en el resto de los países de la región, pero seguimos nosotros interesados en que España pueda participar como socio en el BCIE.

Hemos decidido a hacer lo que esté de nuestra parte para poder estrechar las relaciones económicas, políticas y sociales con España. Yo quisiera pensar que en los próximos 10 años veremos una relación mucho más fuerte, mucho más cercana en todos los ámbitos, y creo que podemos lograrlo. Tengo la impresión que también España está muy interesada en estrechar sus relaciones con Centroamérica en general, y con Honduras en particular, así que yo estoy seguro que, con el esfuerzo de ambos, podemos lograr una relación mucho más estrecha y mucho más cercana que la que tenemos hoy en día .

¿Cuál ha sido su camino profesional antes de llegar a este cargo?

Está es mi primera participación política. Yo no he sido un político profesional, por llamarlo de alguna forma. Mi formación profesional es en Ingeniería Eléctrica. Yo soy Ingeniero Electricista con Doctorado, obtenido en Estados Unidos. Trabajé con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y el Banco Mundial y trabajé desde Washington asistiendo labor de diferentes gobiernos en América Latina y en Africa.

Siempre tuve el deseo de colaborar con el gobierno de mi país fundamentalmente, porque creo que el país necesita de una sólida transformación. Yo estoy convencido que el país necesita de cambios importantes para abrir su sistema político, para profundizar la democracia, para poder realmente atender las necesidades de los más pobres en el país. Creo que, a mi juicio, la estrategia de combate a la pobreza es una estrategia de generación de riqueza.

Por esas razones, por mi interés en contribuir al cambio en mi país y, asimismo, por mi compromiso con el Presidente Maduro, es que me encuentro en esta posición.