VENEZUELA
learns to diversify after turbulent political times

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Mr. Angel Salvatierra, the President of Corpoturismo


Corpoturismo

Entrevista con

El Sr. Angel Nelson Salvatierra,
Predisente de Corpoturismo

19/02/01
Nos podria dar un resumen y resaltar los nuevos proyectos que van a hacer y como es la estructura en este momento para este segmento de turismo.

En relacion con la estructura del órgano rector del turismo, el año pasado se creo el Viceministerio de turismo que estaba funcionando paralelo a la corporación de Turismo, el cual posee atribuciones muy especificas como lo es el diseño de la política turística del Estado, la corporación de turismo de Venezuela, como el órgano ejecutor de estas políticas, y un tercer organismo, que es el Fondo nacional de promoción y capacitación turística ( FONDOTURISMO), que tiene las atribución de la promoción y capacitación, juntos trabajan en equipo, son una sola línea. El Fondo nacional de promoción y capacitación turística depende directamente de la corporación. El presidente de ambos organismos es el mismo, el cual tiene una junta administradora que es mixta. La parte oficial y la parte privada donde se toman las decisiones para la ejecución de todo lo que tiene que ver con capacitación y promoción. Los recursos de este fondo provienen de un tributo que se cobra- de un 1%, en todas las facturas de los prestadores de servicios, los Hoteles, Líneas Aéreas, Agencias de Viajes y la actividad colateral, transporte terrestre, transporte marítimo, entre otros: de esta contribución el 70% se dedica a la promoción y el 30% de la capacitación, también de un tributo especial que paga el aeropuerto que es de un 5% sobre una unidad tributaria, la cual esta actualmente en Bs. 11.600.

En total para un año, por ejemplo, cunetan con que tipo de presupuesto?

Tomando un poco en cuenta la parte histórica, ya que este es un fondo que apenas tiene un año de haber empezado a funcionar, y aun no esta completo, porque es un control sobre todos los prestadores de servicio a nivel nacional, todavía estamos levantando la data que nos puede ayudar a mejorar esa contribución, algunos lo estarán pagando, otros no, y se tienen que unificar y alcanzar a la mayoría de estos prestadores de servicios, ya que esto hace que se incremente ese presupuesto, aproximadamente el año pasado alcanzo por el orden los 8 millardos de bolívares, aproximadamente como 10 millones de Dólares.

Que datos podria dar para nuestros lectores sobre el numero de personas que visitan Venezuela anualmente?

En estos momentos nos estamos cerrando las estadísticas del año pasado. Obviamente, no son las mejores dado que fue un año bastante complicado. Primero, debido al impacto del estado Vargas, lo cual, causo una baja bastante grande en los visitantes, ya que la información internacional mostraba a Venezuela con un deterioro en sus instalaciones, lo cual no era verdad, porque solamente la desgracia de este deslave. Fue muy concreto en el estado Vargas en un área de 40 Km. Si se compara con el área total de 3000 Km. que tiene Venezuela, el porcentaje es minino, internacionalmente se veía como si estuviese afectado todo el país, y esto hizo que bajaran nuestros visitantes. Otro factor que ha repercutido, es que no hubo una promoción turística, agresiva, competitiva a nivel nacional, que lograra que estos turísticas nos siguieran visitando. Pero esto es producto de una caída que viene desde hace algunos compañías, donde no se le venia prestando al sector turístico, la atención que debía tener, como una actividad dinamizadora de la economía en su verdadera importancia. Es a raíz de que asume la presidencia el presidente Chávez, quien por primera vez, le da esa importancia y se logra que la asamblea constituyente introduzca el turismo como actividad constitucional, incluida en la constitución, en él articulo 310, como una actividad económica primordial, de ahí es donde viene entonces, el apoyo verdadero que merece el turismo, estamos en esa etapa ya se han aprobado recursos, para esta actividad, que logren dinamizar y detener esa caída.

¿En la presidencia han creado un fondo especial también para el turismo, un presupuesto adicional?

No un presupuesto especial, pero si se logro que a la corporación se le asignara un presupuesto mejor que en años anteriores, y además en la ley de asignaciones especiales, (la ley paragua) que son presupuestos adicionales, se logro también apartar ciertas cantidades, que nos permitirán acciones más inmediatas.

¿Cual es su enfoque o estrategia a largo plazo- sus proyectos: donde están empezando esta nueva estrategia?

Nuestra estrategia, es primero, consolidar lo que tenemos, hay destinos turísticos que ya de por sí, en algún momento han tenido repercusión internacional, son conocidos, pero les ha faltado promoción, y antes de abrir otros espacios, hay que mantener estos, lograr que se fortalezcan y luego se abrirán otros espacios. En la nueva política se va a relanzar a Venezuela como destino turístico, con miras a reconquistar los mercados que se habían perdido y también incursionar en otros mercados. Tenemos programado, que, con este relanzamiento de Venezuela, iremos a los mercados Europeos, que tradicionalmente, en un momento llegamos a tener una buena corriente de turistas de Europa, España, Italia, Alemania, Holanda y algo de Inglaterra, se intentara reconquistar esos mercados utilizando otra estrategia, que siguiendo la tendencia mundial de la actualidad turística, haciendo mucho énfasis, en el eco turismo, turismo de aventura, el turismo de naturaleza, que es la tendencia mundial de turismo. En Venezuela se tiene mucho que desarrollar, lo cual es una diferenciación con el Caribe, que además de los destinos tradicionales de sol y playa, somos multi destinos, porque tenemos cinco ecosistemas, que son atractivos para el visitante, sobre todo para el visitante Europeo, que viene, por días de vacaciones no tan cortos, por lo general mas de 20 días, queriendo obtener algo mas que sol playa, si bien la punta de lanza que vamos utilizar para estos mercados, que obedece a dos causas, uno de los atractivos que tiene Margarita, y otro que un pasado, Margarita ha sido promocionada y es conocida internacionalmente, quizás no hubo el link entre Margarita- Venezuela, sino que se posiciono, como una isla mas del Caribe, hoy vamos a hacer la relación producto marca, por decirlo así, producto Margarita con la marca Venezuela, y para eso se ha iniciado lo que se ha llamado el plan nueva Esparta, que es iniciar una acción coordinada e integral entre los diferentes organismos responsables de la prestación de servicios y de adecuación de los servicios, tanto de vialidad, saneamiento ambiental, la vialidad, electricidad, lo nato de la cuidad, la puesta en valor de los pueblos, por donde pasa la corriente turística que va, los cuales deben estar adecuados para que el turista vea otros sitios, y luego el turista cuando llega a Margarita y disfruta de la isla, el sol, la playa, tenga la oportunidad desde ahí mismo ir a otros destinos, como la gran Sabana, Canaima, Mérida, los Llanos, Falcón. Pudiera ser ida y vuelta el mismo día, ya que estos destinos, solo están a una hora u hora y cuarto de Margarita, o pudieran pasar dos o tres días. También, la incursión en el mercado norteamericano, donde se ha hecho muy poco, no ha habido una promoción agresiva, siendo nuestros vecinos mas cercanos, y con el potencial que hay, se atacara fuertemente ese mercado. Y luego la parte del Sur, Argentina, Brasil y Chile, que en un momento tuvimos una corriente turística.

¿ Hasta este momento han lanzado su estrategia sobre estos países claves?

A finales de Enero en la participación en FITUR, Feria Internacional de Turismo, anunciamos esto al mercado Español, estuvimos en contacto con los tour operadores Españoles, así como autoridades del gobierno Español, para anunciarles nuestros planes promociónales en Europa y de hecho vamos a comenzar con España se esta preparando todo para dar inició a la promoción en el mercado Español.

El turismo como industria es imprescindible para el desarrollo y creacion de empleo. ¿Si miramos hacia el futuro, como sera el clima turistico de Venezuela en cinco anos?

Se va a sentir un cambio bastante fuerte, porque ya el apoyo del sector gubernamental, la misma estrategia del presidente que es nuestro principal promotor a nivel internacional y las medidas que estamos tomando, y la oportuna política conjunta entre el sector privado y el sector oficial, quienes en estos momentos están en las mejores relaciones, harán que estos planes puedan funcionar. Hemos pasado de una etapa de diagnósticos y de formulación de planes estratégicos y de planes marco, a una etapa de ejecución de acciones rápidas que logren que el turismo se pueda incrementar.

A nivel mundial 80% de la población humana trabaja en turismo, como empieza a desarrollarse este sector que es bueno para la infraestructura, buenísimo para el empleo y para la imagen a nivel internacional?

Una de las principales acciones, es la buena relación del sector oficial con el sector empresarial, las inversiones en turismo básicamente provienen del sector privado. El estado invierte en servicios básicos, como Electricidad, Saneamiento, pero las inversiones de infraestructura, de calidad de servicios, indudablemente vienen de empresas privadas, Esa buena relacion que existe ahora con el sector privado nos ayudara a que vaya marchando y cada vez se vaya incrementando. Mucha gente está entendiendo el turismo, como actividad que dinamiza a muy corto plazo y genera también empleos a corto plazo, y mayormente entienden que los ingresos que vienen por turismo se reparten muy rápidamente en el resto de la población, mientras que el ingreso que viene por petróleo, va al tesoro nacional y posteriormente se reinvierte en servicios, pero las divisas que entran por turismo van directo a la población. Una vez que se establezca una corriente turística de importancia, eso repercutirá directamente sobre la población, indudablemente generando mayor número de empleos, creando mayor actividad por donde habrá un beneficio social para la población.
¿Usted esta subrayando la relación sobre el sector privado con él sector publico, eso es la base, especialmente en turismo?

En turismo es básico, es muy importante, porque indudablemente haciendo una política conjunta, y apoyando al sector privado. Entendiendo las políticas de estado, trabajando armónicamente, pues el desarrollo se lograra a un corto plazo.

¿ Diria usted que el sector esta en su mejor momento para recibir invesion no solo nacional pero internacional?

Indudablemente, ya se ha superado una etapa, que vino a través de las acciones políticas, de la relegitimación de los poderes, que fue una etapa que pudo haber creado en un momento un retardo en las inversiones, vamos a esperar, creado este marco jurídico y sintiendo el apoyo que da el sector oficial, esta creada la plataforma, para que el inversionista privado, y sobretodo el del exterior tenga la confianza para invertir, y de hecho ya hay conversaciones a nivel internacional, con muchas personas, que desean invertir en Venezuela, han visitado Venezuela, han visto el proyecto, y han manifestado su interés, de hecho ya hay empresas que están invirtiendo en Venezuela, en operaciones hoteleras.

Ustedes tienen una estrategia de comunicaciones a nivel internacional, para comunicar lo que nos esta diciendo: ¿están completamente abiertos a la inversión extranjera?

Si porque tenemos a través de nuestras representaciones diplomáticas y nuestros consejeros comerciales de las embajadas. Eso hace que los contactos se lleven una serie de entrevistas tanto en el país como fuera del país. También ahora, a través del Ministerio de Producción y Comercio y del Banco de Exportaciones, quien esta próximo a abrir una serie de oficinas comerciales en varios países, el turismo tendrá también su participación en esas oficinas comerciales, que podrán llevar adelante todos los proyectos de inversión

¿Han elegido ya los lugares?

El Ministerio esta haciendo la ubicación, porque esto maneja todo lo que son las exportaciones no tradicionales, entonces, se están buscando los puntos estratégicos.

Usted esta viviendo un momento de cambios interesantes....

Si es un momento muy interesante. Es un momento de despegue, de tomar acciones, y es interesante que hayan concurrido todos esos factores y que estemos ahora con mucho optimismo, en que este relanzamiento a Venezuela como destino turístico, apoyado en las políticas oficiales y en concordancia con el sector privado, están dada las condiciones para iniciar este despegue, para detener la curva decaída y comenzar el crecimiento hacia lo positivo.

Nuestro labor en Venezuela es cubrir todos los nucleos de turismo que incluyen bastantes proyectos de turismo e infraestructura etc. Del punto de Corpoturismo, cuales son los proyectos mas importantes que quieren desarrollar ahora, ¿cuales son los destinos a parte de Margarita?

Los proyectos inmediatos son la consolidación de lo que tenemos, que seria Margarita, la parte de Guayana, lo que es Canaima y el eje desde Santa Elena de Guiaren, la consolidación de la costa oriental, que es Anzuategui, Sucre, llegando hasta el Delta, la parte del eje de Mérida, como destino turístico.El otro eje costero del estado Falcón, indudablemente sin descuidar otros sectores, como lo es el eje Apure Orinoco, que es la parte de los llanos, la cual, aunque no esta tan consolidada, también le deberíamos ir dando un apoyo paralelo a esa región.

¿ En sus palabras que ofrece este país para un turista?

Indudablemente este país, desde mi punto de vista, en una mezcla, tanto de sus culturas, ya que esta influenciado por la cultura europea, porque fuimos conquistado por los españoles. La cultura negra, porque tuvimos una inmigración negra en la época de la colonia bastante grande que nos trajo su cultura y la cultura autóctona, del Indio, que era el habitante nativo. Esta mezcla de culturas va en paralelo a la mezcla que tenemos de nuestra geografía, donde se pasa de un ecosistema a otro de una manera muy rápida. Hay tenemos influencias de tres corrientes, en la parte geográfica tenemos también prácticamente cinco ecosistemas: sol y playa; desierto y montaña. Esta mezcla de la geografía también se ve en su población. La tipificación del Venezolano es un poco difícil de describir porque se observan rubios, mulatos, el indio, la mezcla, la cual se observa principalmente en la mujer, con fama internacional, pero todo ha sido producto de la mezcla de razas y de costumbres, lo cual se ha relejado en la cultura, porque se tiene el calor caribeño unido a la raza europea y la sagacidad del indio; lo cual es muy difícil describir. Se puede observar en su gastronomía, que también en una mezcla de un poco la comida española, la comida del indio, del negro, y a eso aunando que es un país joven, que ha tenido corrientes migratorias interesantes. Ya no de la colonia ni de la independencia; sino en épocas mas recientes, y eso mismo constituye una mezcla que ha enriquecido mucho la visión que pueden tener otros visitantes de nosotros, a veces las comparaciones no son buenas y no se deberían hacer. Pero ese es el reflejo que se recibe de los comentarios de las personas que nos visitan. La población Venezolana socializa muy rápido con el visitante, se integran muy rápidamente, aunque no se tenga la cultura turística se tiene la parte humana, algunas personas que vienen les gusta mucho la espontaneidad del Venezolano.

Yo como inversionista extranjero, por dar un ejemplo- porque debería elegir a Venezuela como el lugar para invertir en vez de Argentina, Guatemala, Colombia, otros países de esta region, ¿porque Venezuela, y porque ahora?

Yo creo que uno de los principales factores es que Venezuela se encuentra en un proceso de cambio, un proceso muy abierto, de desarrollo y avances. Cuando los países comprenden que tienen que cambiar, que tienen que adaptarse a la época actual, están dadas las condiciones para ese crecimiento y para que las inversiones sientan la seguridad que deben tener, y los países en vías de desarrollo como el nuestro, pero cuando ya se entendió que hay que hacerlo de otra forma, como desarrollo integral desarrollo social del país. El bienestar para la población, es decir no solamente para el enriquecimiento de un área de la economía, sino que las inversiones están para dar bienestar, y se entienda que por eso se tienen los inversionistas, para dar bienestar, para generar fuentes de trabajo, para activar la producción, y que no se quede solamente a un nivel; sino que baje al resto de la población y se entienda como una actividad integral de desarrollo social.

Muchos países como Venezuela, o países que han tenido diferentes tragedias o desastres, han dado muchas noticias en la prensa internacional. ¿Cual es la imagen en este momento que usted percibe de su Venezuela, y cual, quizás es la imagen que pueda tener la comunidad internacional?

La imagen que yo percibo de Venezuela es la que debe ser también internacional, y como venezolano, la defenderé interna y externamente. Si hemos venido por un proceso y ahora en estos momentos vemos signos de recuperación como son todos los índices económicos que marcan ya la tendencia hacia el desarrollo y hacia el camino de activácion.... sabemos que estamos en un proceso de cambio y que existen muchas cosas que se deben mejorar y reactivar en la parte social. Pero vemos que en la parte económica, se observan signos de recuperación interesante. Quizás no usemos las proyecciones, pero detener esa caída que teníamos, y lograr que los procesos pasen al ámbito positivo- ya eso es un reflejo de que vamos en buen camino.

¿Es importante ser mas visible a nivel internacional?

Yo creo que si. Debemos mostrar al mundo como un país que esta en proceso y que va en recuperación y que le ofrece a la comunidad internacional una seguridad. Una estabilidad jurídica y política como marco de que vengan las inversiones y que se mejore las relaciones.

Usted viene del sector turístico.

Si al sector privado turístico a parte del turístico y estoy integrado con todo el proyecto de nacional, donde todos deben colaborar y ...........

Tenemos alrededor de 160 países donde tenemos lectores, cubrimos el mercado de Japón, de Los Estados Unidos, La Comunidad Europea, Latinoamérica y el este de Europa ademas del caribe. Cual seria su mensaje a nuestros lectores y potenciales inversionistas que vengan a invertir en el país.

En Venezuela existe una gran oportunidad y eso los inversores lo conocen muy bien. Aprovechar el sentido de la oportunidad indudablemente en un país que entendió el proceso de cambio, que va hacia el desarrollo, que esta en un proceso de recuperación de su economía , un marco legal adecuado para darle seguridad a los inversionistas.

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© World INvestment NEws, 2002.
This is the electronic edition of the special country report on Venezuela published in Forbes Global Magazine.
April 2002 Issue.
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