Ecuador
The struggle to build the Nation


Nicolas Lapentti

Guayas Regional Goverment

PREFECTO: Nicolas Lapentti
Dirección: C.Pichincha y Aguirre Ed. Governación de Guayas
Guayaquil-Ecuador
Teléfono: (593-4) 232 5943
Fax: (593-4)

LA PROVINCIA DEL GUAYAS

La Provincia del Guayas es la más importante del Ecuador. Está atravesada por diferentes ríos que la riegan y la convierten en el principal emporio de riqueza agrícola del Ecuador. En ella se asienta el parque industrial más grande del país, el sistema financiero que sustenta la producción agro exportable; tiene un ecosistema y una biodiversidad muy impresionante.

La Provincia del Guayas esta habitada por más del 30% de la población ecuatoriana, según el último Censo de Población y Vivienda de Noviembre del año 2001. Tiene una población de 3'256.763 habitantes, de los cuales 1'626.077 son hombres y 1'630.686 mujeres.

La población tiene un rápido crecimiento, especialmente la urbana, debido a las importantes corrientes migratorias internas, de distintas zonas del país, que le confieren un acentuado carácter heterogéneo.

Hay que destacar que desde la época de la colonia e inicios de la República se han establecido inmigrantes de diferentes países de Europa, Asia y Medio Oriente cuyo aporte al desarrollo de las actividades económicas, artísticas y culturales han sido importantes.

Tiene una extensión de 20.900 Km2, el 8% del territorio ecuatoriano; de irregular conformación, con una estrecha franja que se extiende hasta la provincia del Pichincha; y con otra que se prolonga hacia el Sur hasta la provincia de El Oro. Además, posee el Golfo de Guayaquil y la Isla Puná, la más grande del Ecuador Continental.

Su nombre es tomado del más importante río de la costa ecuatoriana, el río Guayas, que sin lugar a dudas es el accidente hidrográfico más grande del Ecuador e importante en el Pacífico Sur.

SITUACIÓN Y LIMITES.

- Está situada en el suroeste del Litoral: limita al Norte con las provincias de Manabí, Pichincha y Los Ríos. Al Sur con la provincia de El Oro. Al Este con las provincias de Los Ríos, Chimborazo, Cañar y Azuay. Y al Oeste con el Océano Pacífico.

CAPITAL.

- Su capital es Guayaquil, Ciudad fundada en 1.537, por Francisco de Orellana. Está ubicada cerca de la desembocadura del río Guayas, es la ciudad más poblada y económicamente más activa del Ecuador, por ello se la conoce también como la "Capital Económica del Ecuador" y, por su limpieza, hermosura y atractivos la "Perla del Pacífico".

DIVISIÓN POLÍTICA.

- La Provincia del Guayas tiene como su Capital a la ciudad de Guayaquil, conocida también como Perla del Pacífico y está dividida políticamente en 28 cantones, 50 parroquias urbanas y 35 parroquias rurales.

Los cantones que forman la Provincia del Guayas son: Alfredo Baquerizo Moreno -Jujan-, Balao, Balzar, Colimes, Daule, El Empalme, Eloy Alfaro -Durán-, El Triunfo, General Villamil -Playas-, Guayaquil -su Capital-, La Libertad, Lomas de Sargentillo, Marcelino Maridueña, Milagro, Naranjal, Naranjito, Nobol, Palestina, Pedro Carbo, Salinas, Samborondón, Santa Elena, Santa Lucía, Simón Bolívar, Ubina Jado -Salitre-, y Yaguachi.

ADMINISTRACIÓN PROVINCIAL.

- La máxima Autoridad Provincial recae en el Gobernador, que representa al Presidente de la República.

Por elección popular y democrática se designa al Prefecto Provincial que Preside el H. Consejo Provincial del Guayas, organismo técnico que ejecuta proyectos de desarrollo y otorga atención a cada uno de los cantones que la conforman.

La última década la Provincia d Guayas ha resurgido gracias a la tenacidad y planificado trabajo desarrollado el Prefecto Provincial, Econ. Nicolás Lapentti Carrión, cuya obra fundamental esta basada en la concesión de la red vial principal. De sus 8 kilómetros, 514 se encuentran concesionados.

El Prefecto Provincial del Guayas, Econ. Nicolás Lapentti Carrión, es el único funcionario en la historia del Ecuador que ha sido electo democráticamente por tres ocasiones consecutivas.

Otras autoridades son: Intendente General de Policía, comisarios de policía, jefes y tenientes políticos.

El Consejo Provincial del Guayas es el organismo que procura la dotación de servicios públicos y la planificación para un desarrollo sustentable de la Provincia. Es un cuerpo colegiado integrado por el Prefecto Provincial y nueve H. Consejeros Provinciales, que legislan y promulgan ordenanzas provinciales e impulsan proyectos de desarrollo provincial y regional.

Cada cantón posee un Concejo Cantonal o Municipio que es presidido por un Alcalde, que también es elegido por votación popular al igual que su cuerpo de concejales.

CLIMA.

- La Provincia del Guayas tiene un clima cálido tropical con una media anual de 24° C - 30° C . Posee una franja costera seca, con vegetación xerófila en el litoral y tropical en el interior.

ASPECTO FÍSICO.

- A pesar de estar situada en la llanura del litoral, la Provincia del Guayas presenta una importante cadena montañosa que nace al noroeste de Guayaquil y se extiende hacia el norte paralela a la costa. Es la cordillera de Chongón - Colonche que tiene una altura de 1.070 metros sobre el nivel del mar.

La Provincia esta regada por importantes sistemas fluviales. El Daule, en el que se ha construido la represa Daule -Peripa; el Babahoyo y el Yaguachi, que son navegables durante todo el año y en casi todo su curso. El Daule y el Babahoyo, unidos, forman el Río Guayas, de gran caudal. Es la principal cuenca hidrográfica de la Costa, que enriquecen a la agricultura y brinda grandes contribuciones a las poblaciones ubicadas en su entorno.

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, GANADERA Y TURÍSTICA.

- Sus principales productos agrícolas son el banano, cacao, arroz, caña de azúcar, maíz, algodón, sorgo, café, cacao, frutas, cítricos, extensos pastizales para la ganadería, entre otros. Posee una gran variedad de ganado vacuno, porcino, bovino, equino y avícola.

La Península de Santa Elena fue durante muchos años fuente de riqueza petrolera que mantuvieron solvente la economía del País hasta que se descubrió petróleo en el oriente. Además se asientan en la provincia del Guayas grandes extensiones dedicadas a la siembra y cultivo de camarones y una de las más importantes industrias de conservas de productos del mar.

El perfil costero de la Provincia del Guayas presenta varios puntos de interés turístico como Salinas, La Libertad, General Villamil -Playas-, Punta Blanca, Montañita, Manglaralto, Ayangue, Olón, entre otros, en los que se puede practicar deportes acuáticos, de pesca y de playa.

INDUSTRIAS.

- En la Provincia del Guayas se asienta un importante parque industrial a la que se suma el desarrollo alcanzado en los últimos años por la industria pesquera y una extensa área para el cultivo y la siembra del camarón.

via Guayaquil

En la Provincia del Guayas la ciudad de Guayaquil, su capital, constituye el principal polo de desarrollo industrial del Ecuador, con fábricas de alimentos, cemento, químicos farmacéuticos, textil entre otras; además es un gran centro financiero, comercial y de servicios, activado notablemente por las exportaciones e importaciones realizadas a través de su Puerto Marítimo y el Aeropuerto Internacional "Simón Bolívar", a parte de otros servicios y de una gran actividad cultural y turística, como se anota en líneas anteriores.

CONSEJO PROVINCIAL DEL GUAYAS EJECUTA OBRAS PARA LA PROVINCIA PENSANDO EN EL CRECIMIENTO ECONOMICO DEL ECUADOR
LA CONCESIÓN VIAL

La concesión vial está sembrando e impulsando el desarrollo de las actividades agrícola, exportadora e industrial que genera trabajo a los ecuatorianos que viven en los diferentes sectores de la provincia del Guayas. La obra vial que ejecuta el Prefecto del Guayas, Econ. Nicolás Lapentti, constituye la base sustancial para el progreso, desarrollo y crecimiento económico de la Provincia del Guayas.

 

Uno de los objetivos difíciles de alcanzar para la provincia del Guayas, bajo el Ministerio de Obras Públicas, era obtener carreteras estables para el normal desenvolvimiento de la actividad productiva económica y dinamizadora. La administración del Prefecto Provincial, Eco. Nicolás Lapentti Carrión, enmarcó el fundamento jurídico de la concesión vial, regulado por la Ley de Modernización del Estado, que permite la participación del sector privado en las obras y servicios públicos. Las empresas CONORTE Y CONCEGUA, son el ente privado que junto al Consejo Provincial del Guayas velan permanentemente por el mantenimiento, estabilidad y seguridad de los 514 kilómetros de vías concesionadas.

La concesión vial es una de las principales obras desarrolladas por el Prefecto Provincial del Guayas logrando conseguir las mejores carreteras de la región, constituyéndose en la obra ejemplarizadora, digna de seguir por otras provincias y regiones, obra que llena de orgullo a los guayasenses. Vías como La Aurora - Samborondón; Durán - Juján; Km.35 - La Cadena; Guayaquil - El Empalme; La T - Milagro; Durán - El Triunfo - Bucay; Durán - Boliche; Km. 26 - Pto Inca - Naranjal; Km.26 - Milagro; Milagro -Naranjito - Bucay son las principales vías concesionadas que unen a diferentes cantones y recintos convirtiéndose en el sustento de las principales actividades productivas de cada uno.

Las vías concesionadas de la provincia han soportado el impacto del fenómeno climatológico recurrente que afecta a la costa ecuatoriana y, a la Provincia del Guayas en particular, con lluvias extremas que a su vez producen inundaciones, deslaves y toda una secuela de daños. Obras de reconformación de vías, colocación, reposición y limpieza de alcantarillas, reforzamientos de espaldones y cunetas laterales, señalización, desbroce y limpieza, bacheo asfáltico, implementación de áreas de estacionamientos de vehículos, estación de atención de emergencias, servicios de primeros auxilios, teléfonos públicos, entre otros, son los trabajos y servicios que se ofrecen en todas las vías concesionadas.

Antes y durante la última estación invernal, caracterizada por precipitaciones que superan a las normales, las vías concesionadas fueron sometidas a un permanente mantenimiento y reforzamiento de obras. Se atendió un total de 1.315 alcantarillas en las que se realizaron la limpieza, reparación y construcción de los cabezales; 61 puentes fueron reparados, reforzados y 705 Kilómetros de drenajes longitudinales; se mantuvo debidamente señalizados, horizontal y verticalmente, los 514 kilómetros de red vial principal concesionados. Actualmente están por concluir los trabajos de ampliación de la vía Guayaquil - Nobol en la que se construye un nuevo puente.

EL PUENTE ALTERNO NORTE

Es parte del sistema de concesión vial. Es otra de las obras viales trascendentales para Guayas, la región y el País planificada e impulsada por el Prefecto Lapentti. La construcción del Puente Alterno Norte es vital para Guayaquil y su amplia zona de influencia porque además de permitir la integración vial de la provincia se convierte en una vía alterna para descongestionar el tráfico del actual Puente de la Unidad Nacional, pasando directamente el transporte pesado a la perimetral y llegando hasta el Puerto Marítimo sin entrar al corazón de la ciudad.

infraestructura vial

Además, enlaza de manera rápida, a través de la Perimetral, con los balnearios de la Península de Santa Elena y es un avance de lo que será el anillo vial del Gran Guayaquil. La construcción del Nuevo Puente Alterno para Guayaquil se la concluyó y la obra fue entregada este 25 de Junio del 2003 como otro aporte al desarrollo vial de la Provincial del Guayas, la región y como un motivo más de unión de Costa y Sierra.

Nicolás Lapentti ha impulsado a la provincia del Guayas hacia un nuevo y promisorio futuro, si se tiene en cuenta que el sistema vial es fundamental para el desarrollo de las actividades agrícolas, pecuarias, ganaderas, comerciales, industriales, turísticas, para el fomento y sustento de las actividades productivas, culturales y sociales con su positiva repercusión económica para el Ecuador. Su trabajo es reconocido por todos los habitantes de la Provincia y es tomado como ejemplo por habitantes de las provincias del País. Su tesón y esmero le ha valido el reconocimiento de Instituciones tan prestigiosas como la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión, AER - Núcleo del Guayas, que le otorgó la Condecoración Al Mérito Cívico por hacer realidad la Modernización del Estado, acercando la inversión privada en áreas del sector público, con resultados muy positivos para el desarrollo sustentable de la Provincia y la Región.

EL PLAN JAPONÉS

El trabajo planificado y el deseo de ejecutar obras fundamentales para el crecimiento económico de la Provincia llevó al Prefecto Nicoláss Lapentti a gestionar ante el Gobierno de Japón la donación de maquinaria pesada para el H. Consejo Provincial del Guayas, la que se ha convertido en un importante aporte para la construcción o reconstrucción de vías de segundo orden, caminos de verano, vecinales, vías de acceso a poblaciones y demás obras viales para el desarrollo de los pueblos. Existe un cronograma de construcción de vías previsto hasta el año 2004 el cual es coordinado y fiscalizado por el Gobierno de Japón. Su maquinaria es permanentemente monitoreada a través de dispositivos electrónicos.

Los recursos humanos y materiales se combinan para la construcción de vías que por mucho tiempo esperaron ser construidas como las vías MILAGRO - MARISCAL SUCRE con una longitud de 10.5 Km. y un ancho de 10. 2 metros; EL EMPALME - PICHINCHA, con 10.64 Km. de longitud y 8.5 metros de ancho; COLONCHE - FEBRES CORDERO, con una extensión de 12 Km. y un ancho de 9 metros y la PLAYAS - EL MORRO - PUERTO EL MORRO, cuya extensión abarca los 9.20 Km. y un ancho de 7.20 metros. Todas éstas son vías han sido concluidas en su totalidad y entregadas al servicio de los guayasenses.

Pero el Plan Japonés continúa en la tarea de ejecución de nuevas obras. Se acaba de entregar la vía JUJAN - SIMÓN BOLÍVAR, cuya extensión de 13.09 Km y 9 metros de ancho y la vía MARISCAL SUCRE - SIMÓN BOLÍVAR, con una extensión de 12.1 Km y 9.8 metros de ancho.

Así mismo se han entregado para beneplácito de sus habitantes obbras tan anheladas como las vías de acceso a TAURA, de 10Km de longitud y 7.30 metros de ancho; y, TENGUEL de 9 kilómetros de longitud y un ancho de 7.30 metros.

El Plan Japonés tiene una proyección de cuatro años.

LA OBRA SOCIAL

El H. Consejo Provincial del Guayas ha logrado la ejecución de dos importantes obras. Las Reinas de la Provincia del Guayas, Wendy Bayona (2002 - 2001) y Salma López 2001 - 2002), gestionaron un convenio interinstitucional con los municipios de Balzar y Naranjito para desarrollar una Escuela para Niños con Síndrome de Down en la cabecera cantonal de Balzar, y la construcción de un Centro Materno Infantil adyacente al Hospital Abraham Bitar Dáger de la Cabecera cantonal de Naranjito. En esta última obra intervino la Dirección Provincial de Salud del Guayas apoyando el proyecto que está en ejecución.

Pero también, la Prefectura del Guayas, viene desarrollando una amplia labor en los 28 cantones dela Provincia con las Brigadas Médicas. Un total de 17 unidades recorren la provincia del Guayas dando atención de medicina general, ginecología, odontología y pediatría.

Desde Febrero del 2002 se han atendido a 380 mil personas La mayor cantidad de pacientes son mujeres y niños.

Desde el mes de Mayo del presente año se incorporó a las Brigadas Médicas el programa de Desparacitación Escolar con la entrega de medicina antiparasitaria en las escuelas fiscales rurales de todos los cantones.

GUAYAS PARAÍSO TURÍSTICO

El concurso "GUAYAS PARAÍSO TURÍSTICO" es el trabajo mancomunado que desarrollamos con el comité técnico de Turismo, conformada por importante empresarios vinculados al sector turístico.

Lo trascendente es que el concurso no ayudó a definir y determinar sitios turísticos y darlos a conocer, brindando nuevas alternativas para los turistas nacionales y extranjeros, aprovechando la privilegiada naturaleza y la biodiversidad reinante en la provincia de Guayas.

El objetivo también es promover y crear una conciencia turística y del conocimiento de nuestra riqueza natural y de nuestra gente.

Playa de las Salinas

Buscando la internacionalización del proyecto turístico provincia y por que no del Ecuador, gestionamos antes diferentes organismos internacionales, la asesoría y la colaboración para alcanzar ese objetivo. Como resultado de las gestiones antes la organización mundial del turismo existe el ofrecimiento cierto de la colaboración con el consejo provincial del Guayas basadas en las áreas de enseñanza y capacitación para iniciar un autentico despegue turístico con la preparación del recurso humano calificado por el máximo organismo mundial del turismo.

Esta labor ha sido permanentemente apoyada por los integrantes del H. Consejo Provincial del Guayas, cuya armonía se traduce en este resumen de obras que en estos últimos 12 meses hemos desarrollado.

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