¿Cómo quiere desarrollar
y coordinar un esfuerzo conjunto con todos
los productores durante su mandato?
Primero hemos recogido criterios muy generales
para la organización institucional
del Ministerio de Agricultura y Ganadería,
precisamente las nuevas perspectivas deben
estar basadas en una institución
que posibilite todas estas líneas
generales y políticas que vienen
del gobierno nacional. No buscamos una reorganización
pero sí organizarnos para que la
institución como tal sea eficiente
y eficaz para responder a los diferentes
sectores productivos.
Por otro lado, nos estamos organizando
con diferentes sectores de la producción,
ya que creemos que es muy importante la
venida de aportes desde afuera para poder
incorporarlos a las políticas que
el Ministerio propone al país. Se
ha hablado con casi todos los sectores de
la producción como el bananero, con
el cual se ha empezado con una comisión
que ya está trabajando en una propuesta
a medio y largo plazo para regular la oferta
y la exportación para que ésta
mejore. Cuando hablamos de competitividad
hablamos sobre mejores condiciones de producción,
y eso implica bajar los costos de producción,
ya que creemos que los costos son bastante
elevados, siendo éste uno de los
puntos en la comisión.
¿Tiene el Ministerio un papel
directo para atraer tecnología al
sector?
Uno de los planteamientos del Ministerio
es poder implementar una institución
autónoma que pueda dirigir la política
bananera en el país y que no esté
solo sujeta al Ministerio para que pueda
gestionar y conseguir los insumos que se
puedan importar directamente a mejor precio.
Estamos hablando de nichos de mercado para
la comercialización del banano porque
en este momento los destinos fundamentales
de la exportación bananera son Estados
Unidos y Europa, aunque también existen
nuevos mercados como Europa del Este y Rusia,
pero aún así hace falta promocionar
el mercado bananero. Por esta razón,
estamos trabajando de una manera coordinada
con el Ministerio de Comercio Exterior y
el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Este es el aspecto que más estamos
tratando en estos días.
Con respecto a productos de ciclo corto
como arroz, maíz y soya hace falta
atención con respecto al mercado.
La producción es buena pero se producen
cuellos de botella en ocasiones al no poder
salir el producto al mercado por exceso
de producto. Con respecto al arroz se ha
hablado de una buena oportunidad de ubicarlo
en Colombia.
Se ha hablado con el sector ganadero sobre
la leche, en concreto la importación
de leche en polvo, respecto a lo cual los
ganaderos no están de acuerdo. Se
ha evitado que los precios se impongan a
través de normas del Estado, el diálogo
ha sido la solución.
Sobre la erradicación de la pobreza,
usted ha hablado de devolver tierras a los
campesinos, ¿qué piensa hacer
al respecto?
Hay varios componentes importantes que
hay que tener en cuenta como la tenencia
de la tierra, el agua como recurso, el crédito
y la capacitación tecnológica.
Nosotros no estamos pensando en hacer una
reforma agraria, un tema delicado, pero
si se ha pensado en titularizar y legalizar
las tierras para pequeños y medianos
agricultores. Esto sería un punto
importante para que tengan seguridad para
trabajar e invertir, además así
ellos podrían llegar a ser sujetos
de crédito.
En nosotros está el atender a los
grandes, medianos y pequeños agricultores
siendo estos dos últimos nuestro
enfoque principal para reactivar la actividad
en el campo y de esa forma mejorar el empleo,
con la implementación de infraestructura
de riegos y caminos vecinales. Esto se está
coordinando con el Ministerio de Obras Publicas.
La idea es disminuir la migración
de las comunidades y reactivar la actividad
en sus labores del campo, atacando el lado
de la pobreza. También hay una acción
coordinada con el Ministerio de Bienestar
Social sobre partes sociales de los campesinos.
Si hablamos de los términos macroeconómicos,
de un lado, tenemos reuniones de comercio
libre y, por otro lado, se dice que usted
piensa aumentar las trabas arancelarias
para productos del extranjero, ¿cómo
piensa aumentar la producción y el
consumo del producto local abriendo las
fronteras para el libre comercio?
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Aquí hay
productos de tipo sedentario que se pueden
vender, siendo importante las relaciones con
países de la Comunidad Andina sobre
aranceles. Pero hay productos que son necesarios
importar, los cuales el Ministerio está
interesado en dejarlos ingresar, conociendo
la situación de producción nacional
y tratando de bajar un poco la tasa de interés.
Pero hay que aclarar que el costo de producción
en el Ecuador es alto con relación
a países de la Comunidad Andina, porque
tienen el subsidio en la parte de producción
agrícola, siendo difícil para
la producción nacional. Para poder
equilibrar eso se puede dar un facilidad,
por ejemplo, en la movilización de
cosechas se piensa poner al servicio de los
productores los hilos que tiene el Ministerio
para que coloquen su cosecha de ciclo corto
además otorgar créditos muy
pequeños para que puedan movilizar
su producto y de esta forma salvaguardar la
producción nacional.
Con respecto a la comercialización
de los cárnicos, los productores
ganaderos no permiten la entrada de la carne,
sobre todo desde Argentina. Pero Argentina
adquiere de nosotros el atún creándose
así un conflicto de intereses si
nosotros no les compramos productos cárnicos.
Hace una semana hubo una reunión
con los ganaderos y atuneros. La posición
de los ganaderos es cero carne importada
pero los atuneros perderían mercado.
A la final se decidió comprar ganado
en pie para mejorar la raza cárnica
y otros productos. Este ha sido uno de los
puntos que he logrado.
En el contexto de la Comunidad Andina,
un decreto del Presidente de la República
deroga la parte que hace referencia a las
facilidades arancelarias para importación
de ciertos productos. El Ministerio está
planteando que no es posible que este decreto
se mantenga sin afectar al sector agrícola.
Luis Macas, Usted ha sido presidente
de la CONAIE, diputado y rector de la primera
universidad indígena, ¿cómo
ha sido su trayectoria y cuál es
su reto aquí en el Ministerio?
Mi trayectoria no calza con el cargo que
llevo ahora, estando más enfocada
en el trabajo de organizar comunidades indígenas.
Aquí en Ecuador somos 13 pueblos
indígenas. Nos hemos dedicado durante
dos décadas en el proceso gradual
de este tipo. Mi actividad también
ha estado ligada a la educación.
Pero también me he movido en el campo
de la agricultura por estar en contacto
con las comunidades y mi vocación
de ser agricultor. En mi comunidad de Zaraguro
cosechamos granos y cereales en general
y también hay ganadería en
menor escala. Esto me ha dado experiencia
para estar aquí en el Ministerio
pero creo que mi campo de acción
estaría mejor dirigido en el Ministerio
de Educación.
Estando en este cargo nuestro reto es tratar
de incorporar las miles de iniciativas y
de proyectos locales en el país.
Por ejemplo, en la provincia de Bolívar
Salinas, existe una buena producción
de quesos que se envían a Europa
y necesitamos demostrar que hay capacidad
de producción, exportación
y competitividad, conservando nuestra identidad.
No vamos a hacer el ciento por ciento pero
dejaremos los cimientos para un futuro éxito
a mediano y largo plazo.
Hablando del movimiento indígena
y siendo usted uno de sus líderes
más destacados, ¿cuál
cree que es el futuro del movimiento y que
papel quiere usted tener?
Yo creo que todo lo que hacemos, pensamos
y hemos construido es producto de acción
colectiva, sin creer en el liderazgo único.
Este colectivo se ha podido forjar en una
escuela diaria de la propias comunidades
siendo esto una experiencia propia. Entonces
lo que buscamos es incorporarnos al sistema
nacional activamente con propuestas e integrarnos
aportando desde el sector indígena
a la sociedad los más importantes
valores y principios como la solidaridad,
reciprocidad y redistribución. Además,
podemos aportar una agricultura ecológica
que nuestras comunidades la practican desde
hace mucho tiempo. La meta es incorporarnos
a la sociedad con respeto hacia los demás,
con la construcción de un estado
pluricultural con oportunidades para todos,
dejando de lamentarnos y saliendo adelante
además de una capacitación
más técnica para un aporte
íntegro, no solo hablando en un sentido
político.
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