Jefe de la Oficina Ejecutiva del Gobernador (Gobierno)

- Monterrey está demostrando ser uno de los centros de negocio en Latinoamérica en este momento. Esto puede dar resultados muy positivos, pero también puede caer en el olvido si no hay coherencia y consistencia de acciones en el futuro. En su opinión, ¿Está de acuerdo que éste es el momento de Nuevo León y que es ahora o nunca cuando el Estado debe posicionarse internacionalmente como centro que apuesta por la innovación?

Nuevo León desde sus orígenes industriales se caracterizó por el tema industrial, fundándose grandes empresas y consorcios que dieron un distingo al Estad por encima del resto del país. el Estado fue el primer estado que creó el seguro social. Por ello, estas empresas tenían una visión industrial pero también una muy humanista. Debido a esta fuerza, Nuevo León se fue convirtiendo en un centro financiero nacional importante, siendo este aspecto un complemento del aspecto industrial.

Dentro de las diferentes crisis que ha vivido México, Nuevo León lo sufrió con una mayor intensidad por esa correlación que existe del giro y cercanía que se tiene con la frontera.

La posición geográfica se ha vuelto una logística muy interesante en lo que respecta a la exportación hacia los EE.UU., y en estos momentos es muy buen momento para que Nuevo León, al estar resurgiendo de una problemática ineludible que fue la inseguridad, está teniendo una mejora sustancial que le ha permitido deseclipsar: aún con ese momento difícil, ahora el estad está resurgiendo más fuerte, y esto es debido porque incluso en ese difícil momento, el progreso no se frenó: la IE en el año más difícil (2011) crecieron, así como el empleo: la gente le siguió apostando a Nuevo León. Los inversores han sabido ver la trayectoria a lo largo de los años del Estado.

- El 25 de agosto de 2011, con el asesinato de 52 personas en el Casino Royale de Monterrey, Nuevo León toca fondo en cuestión de inseguridad. ¿Cree que fue este hecho el detonante de que el Gobierno reaccionara de una manera tan radical y tomase conciencia de que había que hacer algo, ya que la imagen internacional de NL estaba en peligro de muerte?

Fue un tema que marcó a nuestra sociedad por tratarse de gente meramente inocente. Sin embargo, en octubre’10 el Gobernador medina lanza una visión, “La Alianza por la Seguridad”, en donde contenía trece aspectos básicos de cómo hacerle frente a los momentos en los que empezábamos a vivir de inseguridad. Ya en ese momento surge la idea de crear una nueva policía, el mando único, y de poder invertir en mejoras tecnológicas y laborales para nuestra policía.

En estas 13 acciones, parte del éxito fue el involucramiento de la sociedad de NL en el proyecto: no se implementó una iniciativa del Gobierno para poder empezar a mejorar las condiciones. Cuando ocurre (Casino Royale) llevamos casi un año trabajando en estos 13 puntos, y aceleró los procesos: la sociedad tomó conciencia que debía involucrarse más en cambiar las condiciones. Es época en la que Nuevo León alcanza las cotas máximas de inseguridad, y si podemos considerar este hecho un turning point para que las cifras comenzasen a bajar: pero no fue fruto de la casualidad.

- Recientemente se publicó un artículo en The Economist sobre el éxito de la colaboración entre el sector privado y el sector público en la construcción de Fuerza Civil. ¿Considera que, efectivamente, éste ha sido la principal razón para el éxito en la implementación de la nueva policía del Estado?

Si, por dos motivos: primero, que al haber participado la sociedad, tomaron el proyecto como suyo, y esto es toda la diferencia: se involucraron los académicos, las universidades, la iniciativa privada, organismos no gubernamentales, las cámaras, … y esa suma de visiones enriqueció el producto. Segundo, desde el Gobierno teníamos claro que era mucho más difícil reconvertir la policía que teníamos que crear una nueva y, asimismo, a sugerir esta idea a todos los actores (que he comentado) surgieron puntos de vista muy interesantes, ya que participar expertos en el tema comunicacional, mercadológico, social,… de todos los aspectos a analizar para poder definir el perfil del nuevo policía: que tipos de prestaciones económicas había que darle para que fuese atractivo, qué cambios teníamos que hacer para poder dignificar la figura del policía, ya que se convirtió en una figura non grata. 

Al reconocer (como Gobierno) que nuestro expertise no es reclutar personas, y sí lo es para las empresas que todos los días lo hacen con una visión mucho más integral, pues tomamos lo mejor de todas las ideas, por ejemplo no aceptamos candidatos que ya tienen experiencia en la policía: preferimos gente limpia, sin experiencia para formarlo nosotros con esa visión. Esto se aplica de manera tajante en las cinco pruebas a las que se someten antes de convertirse en candidato. Posteriormente, se le contrata como cadete para estar cinco meses interno en la Universidad de Ciencias de la Seguridad, en donde se recibe distinta información. este programa educativo fue diseñado con la ayuda de las Universidades, el ejército y la placía federal: los primeros tres meses son nociones básicas el cuarto mes está más enfocados en cada especialidad, y el último mes es practicas. Una vez pasado este tiempo, se da el rango de policía.

A dos años de crear Fuerza Civil, se ha creado una ley de carrera policial, que lo que buscan son dos cosas: garantizar al policía que puede hacer carrera como tal, y evitar lo que es muy común en México de los cambios sexenales: que llega un nuevo Gobierno y hace cambios radicales. Esta ley blinda y garantiza que Fuerza Civil pueda tener su futuro garantizado.

- Una vez construida, Fuerza Civil se encuentra en la etapa de consolidación de la misma. ¿Qué grandes retos son los que enfrentáis en esta nueva etapa?

Lo primero es la creación de los mandos: al ser una corporación nueva, la pirámide va a ir creciendo y tenemos que ir desarrollando esos jefes que van a ir teniendo el control sobre la corporación. El segundo es el adoctrinamiento y el poder consolidar un grupo que tenga la misma mística.  Y el tercero de ellos es la continuidad: que logremos que esta corporación caiga en cuestiones de corrupción, delictivas, y que permanezca esa estructura sólida.

- ¿De qué manera se ha conseguido financiar este nuevo cuerpo?

Hay que redireccionar recursos, sacrificar otras partidas no prioritarias como ha sido en los dos últimos años. El Gobernador, en diciembre del año pasado, decretó un nuevo impuesto sobre la nómina, y gracias a estas iniciativas podemos dar sustentabilidad al proyecto, y el compromiso que se hizo por parte del gobernador con la sociedad fue que ese recurso que  se está recaudando, va dirigido expresamente y al 100% a dar sustentabilidad a Fuerza Civil. Es un recurso suficiente, ya que la captación anual promedio es de 1,500 mdp.

- Todas las estadísticas delictivas han mejorado de manera drástica desde la llegada de Fuerza Civil a las calles del Estado: en julio’11 Nuevo León era el estado con mayor número de robos de auto (72/día), y en la actualidad tienen una medía inferior a Texas. ¿Cómo miden el éxito que Fuerza Civil ha tenido hasta le fecha?

Mediante dos aspectos: uno muy cuantitativo, los números, que además fue también parte de los objetivos que nos pusimos, medir los éxitos con resultados numéricos. Y el otro es el cualitativo: hacer que la gente sienta el cambio, y esto es lo mas tardado ya que la confianza tarda en recuperarse: hubo tal descomposición de parte de los cuerpos policiales en ciertos años que sería impensable que en un par de años se diera la vuelta en su totalidad.

- Teniendo en cuenta las características de éxito que definen a Fuerza Civil. ¿Es posible exportar, tal y como desea el Presidente Peña Nieto, el modelo a otros Estados que no cuentan, por ejemplo, con un sector privado tan comprometido como el regiomontano?

Primero hay que reconocer que México es un mosaico de culturas. Ante todo, debe existir el convencimiento, la voluntad política y el esfuerzo económico para que esto se logre. NL  puede jactarse del apoyo de la Iniciativa Privada, de las Universidades y de las Cámaras, y que fue muy importante. Sin embargo, fue el esfuerzo del Gobierno dando prioridad a este proyecto sobre otros y tomando decisiones tan impopulares como la subida del impuesto.

Nos han venido a ver algunos estados de la República como el Estad de México, Guerrero, San Luis Potosí. nosotros les hemos compartido sin costo alguno todo, ya que si ayudamos a todos los estados a que mejoren sus condiciones, a México le va a ir mejor.

- Asimismo, el presidente Enrique Peña Nieto ha pedido a las autoridades de Nuevo León difundir las acciones de Fuerza Civil para convertirlo en este gran referente. Recientemente Usted y el Gobernador han presentado en Nueva York el modelo. ¿Qué interés suscitó Fuerza Civil en un mercado tan importante como el estadounidense, donde el warning del State Department aún no se ha quitado?

Es un esfuerzo desde lo local que aún no tiene una resonancia como quisiéramos. Sin embargo hemos demostrado que desde lo local se puede, y quitar un “mucho”  que si no está el ejercito, la marina o la policía federal, las entidades no pueden salir adelante. Por ello la insistencia del Presidente Peña Nieto de voltear a NL y ponerlo de ejemplo de éxito, como una mejor práctica de que cada uno puede mejorar su condición desde lo local.

Los ecos que hemos tenido son favorables pero en una baja dimensión. Queremos hacer que la gente voltee a Nuevo León como una opción, como un lugar seguro que se complementa con una condición, no como un fin. El fin es generar riqueza en todo los aspectos.  Nuevo León tiene que seguir siendo un estado vanguardista, que se distinga por su calidad de vida y por seguir teniendo los mejores lugares en esa vocación característica de la región que es generar riqueza.

- Como sabe, nos interesa hacer caso de estudio de casi todo y nos parece muy relevante en este caso analizar cómo y por qué ha pasado Usted de pasar de una figura administrativa en 2º plano a ser la cara visible de este proyecto con los riesgos evidentes que conlleva. ¿Cómo ha dado este salto cualitativo en su carrera?

Cuando se tiene vocación, se batalla menos. La formación sirve mucho, la experiencia ayuda, pero finalmente es el espíritu de servicio el que ayuda sobre todas las cosas.

- Como Usted sabe, los lectores de HBR están más interesados en a persona que hay detrás de la compañía que en la propia empresa. HBR es una revista acerca de líderes. ¿Qué deberían saber los lectores acerca de Usted que les pueda motivar a hacer negocios en Nuevo León?

- Al haber nacido aquí y llevar toda mi vida aquí, tengo un amplio conocimiento de la idiosincrasia de los regios, que es muy importante, ya que tenemos nuestras cosas. Esto es un factor que te da ventajas para comunicarte mejor, que funciona, que n, que les puede agradar, … otra parte muy importante es la buena comunicación con la sociedad en general, y tengo una relación muy amable y social con la gran mayoría de empresarios regios, ya que ha muchos de ellos les conozco desde hace muchos años. esto ayuda a que la interlocución sea muy fluida y que la credibilidad no se ponga en duda.