THE REPUBLIC OF CONGO
Enormous potential for investors/D'énormes potentialités d'investissements

Son Excellence Mathias Dzon


Interview avec:
Son Excellence Mathias Dzon,
Ministre

Ministère de L'Economie, des Finances et du Budget

Mathias Dzon, Ministre de L'Economie, des Finances et du budget

Contact :
B.P. 2093
Brazzaville
République du Congo
Tel: (242) 81 41 42
Fax: (242) 81 41 42
M. Jean Nkaba
Conseiller Economique
Tel: (242) 51 19 63/ 68 17 78
 
D E C R E T E :

TITRE I : DES ATTRIBUTIONS

INSTITUTIONS/STRUCTURES IMPLIQUEES : MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DU BUDGET


 Le ministère de l'économie, des finances et du budget est l'organe de conception et d'exécution de la politique du gouvernement dans les domaines de l'économie, des finances et du budget.
A ce titre, il est chargé, notamment, de :

(i) procéder d'une manière périodique ou inopinée aux contrôles et aux inspections des administrations et des régies financières et des activités des comptables publics ;
(ii) veiller à une bonne application de la réglementation financière et comptable ;
(iii) élaborer la politique économique du Gouvernement et suivre son exécution ;
(iv) concevoir et proposer la législation en matière d'économie, de finances et du budget ;
(v) diligenter toute étude relative au développement économique et social ;
(vi) élaborer des programmes annuels et pluriannuels de développement économique et social ;
(vii) promouvoir la science statistique ;
(viii) exécuter et suivre l'exécution du budget de l'Etat ;
(ix) élaborer le projet de loi de règlement ;
(x) exercer le contrôle des finances de l'Etat, des collectivités locales, des établissements et des entreprises publics ;
(xi) assurer le paiement des dépenses publiques ;
(xii) effectuer le contrôle réglementaire sur les opérations de recettes et de dépenses de l'Etat et des autres organismes publics ne disposant pas de comptables particuliers ;
(xiii) procéder au recouvrement des impôts directs et des taxes assimilées et exercer des poursuites en cas de violation de la réglementation en vigueur ;
(xiv) procéder aux opérations d'emprunts publics et en assurer la gestion ;
(xv) assurer le service la dette ;
(xvi) gérer les relations financières extérieures ;
(xvii) pourvoir l'Etat en recettes douanières ;
(xviii) protéger l'espace économique national en luttant contre les importations et les exportations illicites de marchandises ;
(xix) coordonner et contrôler les projets du programme alimentaire mondial.

DE L'ORGANISATION

Article 2 : Le ministère de l'économie, des finances et du budget comprend :
(i) le cabinet ;
(ii) des directions un comité rattachés au cabinet ;
(iii) une inspection générale ;
(iv) des directions générales ;
(v) des organismes sous tutelle.

DU CABINET

Placé sou l'autorité d'un directeur, le cabinet est l'organe de conception, de coordination, d'animation et de contrôle qui assiste le ministre dans son action.

Il est chargé de régler, au nom du ministre et sur délégation, les questions politiques, administratives et techniques du ministère.

La composition du cabinet et les modalités de nomination de ses membres sont celles qui sont définies par les textes en vigueur.

DES DIRECTIONS ET COMITES RATTACHES AU CABINET

Les Directions et le Comité rattachés au Cabinet sont :

- la direction de l'organisation, de la communication et de l'informatique ;
- la direction des études et de la programmation ;
- la direction de la monnaie et du crédit ;
- la direction des relations économiques et financières extérieures ;
- la direction des assurances ;
- la direction de la monnaie et du crédit ;
- le comité national de l'eau et de l'assainissement.

De la Direction de l'organisation, de la communication et de l'informatique

Elle est chargée, notamment, de :

La Direction de l'organisation, de la communication et de l'informatique est dirigée et animée par un directeur.
- promouvoir l'organisation, la communication et l'informatique du ministère ;
- organiser et gérer un système de communication harmonisé entre les services et le personnel ;
- valoriser les méthodes, les innovations et les simplifications ;
- présenter et expliquer la politique du ministère en matière d'économie et de finances ;
- conserver et valoriser la mémoire et la culture du ministère ;
- organiser et gérer un système informatique cohérent et intégré pour la gestion des données des directions de l'administration centrale ;
- veiller à la cohérence des projets en matière d'informatique des directions de l'administration centrale, à l'élaboration des schémas cadres et au suivi de la gestion ;
- réaliser périodiquement des études générales sur les besoins de modernisation des services ;
- concevoir et réaliser des applications informatiques ;
- animer les réseaux d'assistance aux utilisateurs et optimiser les moyens mis en place.

La direction de l'organisation, de la communication et de l'informatique comprend:

- le service de l'organisation ;
- le service de la communication ;
- le service de l'informatique ;
- le service administratif et financier.

La direction des études et de la programmation est dirigée et animée par un directeur

Elle est chargée, notamment, de :

- collecter, analyser, exploiter et diffuser toutes les données économiques et financières ou toute autre information qui a une incidence sur les finances publiques ;
- diligenter toute étude ou enquête qui a une incidence sur les finances publiques ;
- collecter toute information relative à la situation financière de l'Etat et à la conjoncture économique ;
- participer à l'élaboration du budget de l'Etat et au suivi de son exécution ;
- rédiger le rapport introductif au budget de l'Etat ;
- élaborer le budget d'investissement du ministère et suivre son exécution
- préparer le comité de trésorerie et en assurer le secrétariat ;
- participer à l'élaboration du tableau des opérations financières de l'Etat et les tableaux de bord nécessaires au suivi de la politique économique, monétaire et financière ;
- contribuer à l'élaboration de l'annuaire statistique des finances publiques ;
- participer à l'élaboration et au suivi des programmes économiques et financières
- participer, ensemble et de concert avec les services intéressés, à l'élaboration d'une note de conjoncture mensuelle sur les principaux paramètres financiers et monétaires ainsi que les indicateurs économiques significatifs : taux d'inflation, taux de change et des prix des principaux produits d'exportation ;
- coordonner tout projet d'appui aux administrations financières ;
- participer aux travaux du comité de la balance des paiements et du conseil de convergence.

La direction des études et de la programmation comprend :

- le service des études ;
- le service de la programmation ;
- le service administratif et financier ;
- le service de la documentation et des publications.

De la direction de l'administration et de l'équipement
La direction de l'administration et de l'équipement est dirigée et animée par un directeur.

Elle est chargée, notamment, de :

- gérer les ressources humaines ;
- gérer les affaires administratives ;
- veiller à l'acquisition et à l'entretien des équipements ;
- pourvoir les administrations et les régies en équipement, matériel et documents imprimés divers ;
- gérer le budget ;
- participer aux comités de direction et aux commissions administratives et paritaires des administrations du ministère ;.

La direction de l'administration et de l'équipement comprend :

- le service des ressources humaines ;
- le service de l'équipement et de l'informatique ;
- le service du budget, des marchés et des contrats du ministère ;
- le service de l'imprimerie ;
- le service administratif et financier.

De la direction de la monnaie et du crédit

La Direction de la monnaie et du crédit exerce ses attributions et est organisée conformément aux textes qui la régissent.

De la direction des relations économiques et financières extérieures

La Direction des relations économiques et financières extérieures exerce ses attributions et est organisée conformément aux textes qui la régissent.

De la direction des assurances

La direction des assurances exerce ses attributions et est organisée conformément aux textes qui la régissent.

Du comité national de l'eau et de l'assainissement

Le comité national de l'eau et de l'assainissement exerce ses attributions et est organisé conformément aux textes qui le régissent.

De l'inspection générale

L'inspection générale, dénommée inspection générale des finances, exerces ses attributions et est organisée conformément aux textes qui la régissent.

DES DIRECTIONS GENERALES

Les directions générales, régies par des textes spécifiques, sont :

- la direction générale de l'économie ;
- la direction générale de la programmation ;
- la direction générale du centre national de la statistique et des études économiques :
- la direction générale du budget ;
- la direction générale du contrôle financier ;
- la trésorerie paierie générale ;
- la direction générale des douanes ;
- la direction générales des impôts ;
- la direction générale du crédit et des relations financières ;
- la direction générale de la comptabilité publique.

DES ORGANISMES SOUS TUTELLE

Les organismes sous tutelle, régis par des textes spécifiques, sont :

- l'office congolais d'informatique ;
- les établissements financiers et les établissements de crédit et les établissements assimilés ;
- la congolaise de gestion des loteries ;
- la caisse congolaise d'amortissement

TITRE III
DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES

Article 23 : Les attributions et l'organisation des services et des bureaux, à créer, sont fixées par arrêté du Ministre.

Article 24 : Chaque direction centrale dispose d'un secrétariat dirigé et animé par un secrétaire qui a rang de chef de bureau.

Article 25 : Toutes dispositions antérieures contraires au présent décret sont abrogées.

Article 26 : Le présent décret sera inséré au Journal Officiel.

Fait à Brazzaville, le

Denis SASSOU NGUESSO.-

Par le Président de la République,

Le Ministre de l'économie, des La ministre de la fonction publique,
finances et du budget des réformes administratives et de la promotion de la femme

Mathias DZON.- Jeanne DAMBENDZET.  
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