Equatorial Guinea: Interview with Excmo. Sr. D. Cesar Augusto Mba Abogo

Excmo. Sr. D. Cesar Augusto Mba Abogo

Secretario de Estado (Agencia 2020)

2014-07-02
Excmo. Sr. D. Cesar Augusto Mba Abogo

- Se comenta mucho a nivel internacional que esta es la década de África. Se ha estado viendo un gran crecimiento económico en muchos de los países de este continente. Además, considerando la crisis económica por la que atraviesan muchas de las potencias tradicionales tales como Europa y Estados Unidos y la gran inestabilidad política que vive el Medio Oriente, todo parece indicar que el continente africano lo tiene todo para hacer de esto una realidad. ¿Cree usted que África tiene lo necesario para conseguirlo, y cómo valoraría usted el papel actual de GE en el continente africano?

 

Primero habría que contar un poquito la historia de África de la época post colonial. Desde entonces ha pasado más de medio siglo y era evidente que tarde o temprano iba a llegar el momento de África, el momento de África para los africanos porque siempre hubo un momento de África pero no era para los africanos. Las independencias conllevaron grandes desafíos, los países según el contexto internacional del momento y según las luchas internas alcanzaron la independencia y era obvio que los actores internacionales que no estaban todavía preparados iba a suponer muchos desafíos. Entonces tuvimos primero una década de optimismo que se frustró después en otra década donde las utopías de las independencias quedaron digamos en entredicho. Hay mucha literatura de ficción que aborda esos temas, estoy hablando de los 60 y 70. En los 80 cuando África empezó a reordenarse un poquito para volver a conseguir la utopía de la independencia que era tener un estado capaz de garantizar el desarrollo social, económico para la gente que viviera en ese estado. Entonces en los 80 cuando se empieza a reorganizar un poquito nos encontramos con un contexto internacional en el que se habla de la crisis: México se declara en bancarrota, varios países no pueden afrontar sus obligaciones con instituciones financieras, y África que estaba necesitada de financiación se vio seriamente afectada. Todo esto pasando en un contexto donde hay dos grandes acordes globales que tienen dos visiones diferentes del mundo y que tienen una guerra fría en su mundo, pero esa guerra fría se traduce en guerra caliente en África. Entonces, llegamos a principios de los 90 con el derrumbe  de la Unión Soviética y África en los 90 comienza a reajustarse. Lo ajustes del fin de la guerra fría se traducen en África en grandes turbulencias, estoy hablando del genocidio de Ruanda, etc. entonces en esa década tenemos a unos intentando que los problemas que tenemos no se conviertan en grandes desastres y otros intentando tranquilamente reordenar la cuestión social, política y económica de sus países. Ya en 2000 llegamos con ese norte y todo lo que supuso para el ámbito internacional, y África va otra vez ocupando su sitio.

 

En el caso de Guinea Ecuatorial, nuestra historia es paralela a eso, por la falta de experiencia y el poco apoyo que recibía Guinea después de la independencia para hacer de forma firme el paso a ser independiente, llegó a una situación que afortunadamente se paró en el 79, ya que su presidente ha llevado a cabo un proceso de reconstrucción política, económica y social. En los 80 con nuestra estructura económica tradicional cacao, café, madera, con una estructura económica y también con la fluctuación a la baja de los precios internacionales pues nuestra economía no estaba bien. Entonces en los 80 el presidente de la república trató de conciliar la parte política, mantener la paz, y asegurar que el país pueda avanzar económicamente. En los 90 tuvimos la suerte que se encontraron hidrocarburos en el país y empezamos la andadura queremos desarrollar económica social y políticamente pero ya contando con unos recursos que son nuestros y que podemos emplearlos y llegamos a lo que es la primera Conferencia Económica Nacional que se hizo en el 97 para definir una estrategia a medio-largo plazo de desarrollo económico y social. Pasamos al 2007, la Segunda Conferencia Económica Nacional, donde se concibió un plan de desarrollo económico y social para garantizar la diversificación económica y el bienestar social. La diversificación económica porque tradicionalmente África que no era para los africanos siempre fue utilizado como fuente de materias primas para ser llevadas, entonces eran economías mono productivas y mono exportadoras. La idea de la diversificación económica consiste en primero asegurar que lo que hay acá se transforma y asegurar nosotros de desarrollar fuentes de crecimiento económico, y la idea del bienestar social porque los estados son para las personas y por tanto debe garantizar mejores condiciones para la población.

 

Que estamos hablando que es el momento de África? Pues si, la escena internacional así lo muestra. En el caso específico de Guinea Ecuatorial, nosotros hemos tenido la suerte de disponer de recursos, de tener un liderazgo muy inspirador, de hacer las cosas con calma, de mantener la paz y la estabilidad y ahora estamos pues cerrando la primera parte del Plan 2020 y yendo hacia la segunda parte. En ese camino de la primera fase hemos hecho varios seminarios y análisis y se puede ver como dijo usted que es el momento de África porque las condiciones así lo dicen. En el caso concreto de Guinea Ecuatorial, pues es también el momento de Guinea Ecuatorial, país pequeño a pesar de todas las críticas que salen fuera de gente que a lo mejor desconoce y que tienen una mala visión de que lo que es Guinea, lo que hemos hecho ha servido de inspiración a los países vecinos, nosotros somos en esta parte del mundo el primer país en organizar una conferencia económica nacional dedicada única y exclusivamente para  diseñar un plan de desarrollo económico y social capaz de garantizar la economía del país. Esta apuesta de Guinea Ecuatorial ha sido reproducida en casi toda la subregión y todos los países cercanos al igual que nosotros tienen un plan de mediano y largo plazo para evitar la crisis económica y social. Que es el momento de África? Si, porque hay unas condiciones globales que asi lo afirman, pero sobretodo el liderazgo africano es cada vez más firme y decidido a conseguir esas dos vertientes.

 

- El gobierno, bajo el mando de S.E Teodoro Obiang Nguema Mbasogo está implementando el ambicioso Plan Horizonte 2020 con el objetivo de convertirse para el año 2020 en un país emergente. Sabemos que este plan consta de 2 fases, siendo la primera la fase de transformación, que comenzó en el año 2008. ¿Cuáles cree que han sido los principales logros de la primera fase de transformación?.

 

Para hablar de los logros de la primera fase hay que conocer lo que fue la Segunda Conferencia Económica Nacional. Hay que conocer la estrategia de Guinea Ecuatorial se puede decir que la se vio por un lado que para ser un país emergente para el 2020 había que tener unos cimientos puestos y luego teníamos que pensar en los pilares que nos convenían, aquellos sectores económicos con importancia social o por las ventajas comparativas que tenemos en nuestra economía son en los que podemos concentrarnos para convertirlos en pilares de nuestra economía para finalmente tener la casa Guinea Ecuatorial 2020.

 

A nivel de los cimientos en la conferencia se definieron cuatro cimientos, el primero de ellos infraestructuras, el segundo capital humano, el tercero bienestar social y el cuarto gobernabilidad pública.

 

Porqué las infraestructuras? Primero porque durante la Guinea colonial, las infraestructuras dependían de una estructura económica que explotaba los recursos y los mandaba para afuera. Era fácil ver una carretera de una plantación al puerto, o un ferrocarril al puerto por ejemplo. Entonces se quería construir infraestructuras adaptadas a las necesidades de un país que va a diversificar la economía. Entonces se tomaron en cuenta infraestructuras económicas de base, hay que tener electricidad, puertos, aeropuertos, carreteras, telecomunicaciones, agua, saneamiento, todos los utilities para la actividad económica y todo lo que son infraestructuras logísticas para sostener las actividades de la economía. Infraestructuras sociales hay que construir viviendas para la gente, hospitales, escuelas, etc.

 

A nivel de capital humano obviamente llegamos a la independencia sin recursos humanos, lo cual siempre ha sido una asignatura pendiente, y había que asegurar que tuviéramos un base de recursos humanos nacionales capaz de responder a la demanda de mano de obra cualificada para una economía diversificada. Entonces necesitamos capital humano.

 

Luego había que tener bienestar social. Los países con bajos índices de bienestar social tienen un impacto, gran desigualdades, se generan tensiones, la desigualdad o el malestar social se vuelven un problema muy serio. Entonces había que asegurar porque es la del Estado.

 

Después la parte de gobernabilidad. Hay que tener buenas leyes que tienen que ser aplicadas para los ciudadanos, y para las empresas.

 

Los pilares serían la minería y la energía, la agricultura y la ganadería, la pesca y los servicios turísticos y financieros. La parte de minería y energía porque tenemos unas ventajas bastante conocidas como es el caso de la energía que son bastante conocidas y la minería que va a pasar a ser conocida por trabajos que se han hecho en el Ministerio.

 

En cuanto a pesca tenemos 28.000 km2 de costa y tenemos más que Camerún, Gabón, todos los vecinos y los estudios de los que se disponen indican que hay variedades de alto valor comercial.

 

La agricultura y la ganadería, pues todos los países deben tener una base agrícola bastante importante, y en nuestro país existe un gran potencial.

 

Luego, servicios, turismo somos el único país del África subsahariana que habla español, tenemos unas condiciones únicas en el continente, tenemos un paisaje un medio ambiente bastante atractivo, de hecho la isla de Bioko fue definida hace unos 5 ó 6 años por la revista National Geographic como la isla Arca y también todo lo que hemos puesto a nivel de los cimientos nos permite ser un destino favorito en cuanto al turismo de negocios.

 

Servicios financieros, qué se necesita para servicios financieros? Electricidad, telecomunicaciones, que pueda permitir el desarrollo de los servicios financieros.

 

En estos momentos hemos concluido la primera fase del plan, la parte de electrificación nacional se ha concluido. Hoy en día nuestra oferta de electricidad es mayor a la demanda del país. A nivel de carreteras, la densidad de carreteras de nuestro país es de las más altas del continente africano, a nivel de puertos y aeropuertos, se han hecho 09 aeropuertos, 5 puertos. En cuanto a telecomunicaciones, el país cuenta con todas las infraestructuras . A nivel de capital humano el Estado ha invertido fuertemente el sistema educativo. A nivel de bienestar social pues nuestro Estado ha llevado a cabo el programa de construcción de viviendas sociales más vasto del continente, se han hecho proyectos de agua y saneamiento, etc.

 

A nivel de gobernabilidad en el 2012 por dar un caso concreto se ha hecho la reforma de la constitución, creamos una continuación se está llevando a cabo, se están llevando a cabo un proyecto con el Banco Mundial está implementando una estrategia para el clima de negocios en el país, se están haciendo muchísimas cosas. Todo esto es lo que vamos a exponer como saldo de la primera fase del Plan Horizonte 2020. Una vez que se concluya la evaluación se verá lo que se ha hecho. Con cada cimiento, ya veremos el camino. Pero una cosa está clara y es que nosotros salimos de la primera fase del plan con un sentimiento de haber hecho bien las cosas. Lo que ha hecho Guinea Ecuatorial en quince años no lo ha hecho ningún país. La reinversión que Guinea ha hecho con los recursos de la renta petrolera del país ha sido sostenible económicamente y socialmente esa es la lectura del aspecto específico sobre como acelerar la emergencia económica y sobretodo los desafíos que tenemos por delante para que podamos llegar al Horizonte 2020.

 

- En febrero del presente año se celebró el simposio Guinea Ecuatorial Emergente para dar paso a la segunda fase del Plan Horizonte 2020, conocida como Emergencia. Tomando en cuenta que ya estamos en el año 2014, ¿considera que este es un objetivo realista? ¿Cuáles cree que son los sectores protagónicos de esta fase? ¿Qué significado considera que tuvo este simposio para la apertura de dicha fase? ¿Qué acuerdos de importancia se llevaron a cabo durante el mismo?

 

El simposio tuvo dos partes, una parte de diálogo con el Banco Mundial para ver cómo reformar el clima de negocios en el país y otra parte para presentarle a los inversores internacionales las oportunidades de inversión una vez que se han puesto los cimientos, entonces cada ministerio responsable presentaba el estado de la cadena de valor del sector para que se pudiera saber.

 

También sirvió para que decir al mundo lo que hemos hecho, pero también nos interesa que el mundo venga y nos diga cómo lo ve. Sirvió entonces para que actores internacionales, ex presidentes africanos con una trayectoria política llena de éxitos, académicos y empresarios pudieran también decirnos lo que creían de nuestra economía y cuáles eran los desafíos que ellos creían que debíamos superar. Entonces hubo un encuentro gobierno con empresas para evaluar lo que se había hecho, lo que estaba dispuesto a hacer y ellos para decirnos cómo veían lo que habíamos hecho y los consejos que nos daban para seguir adelante.

 

El resultado fue bueno porque hubo una clara sintonía donde se discutió qué debía hacer el gobierno y lo que inversores internacionales lo que nos aconsejaban pues el sector estrella fue la agricultura, que también es una prioridad para el gobierno, la pesca, el turismo y luego el sector energético que se promociona por si solo. También se evaluaron las infraestructuras, la cadena de valor, dónde estamos y hacia dónde vamos.

 

Luego la organización también demostró la capacidad que tiene Guinea Ecuatorial para organizar eventos de este tipo que está a la altura de los estándares internacionales.

 

- Durante el simposio también comentó que el gobierno implementará una nueva estrategia para facilitar la inversión en GE a través de la puesta en marcha de un fondo único de inversión. Podría elaborar más acerca de de estos fondos. ¿Qué sectores buscan atraer? ¿Cuáles serán los requisitos para acceder a estos fondos? ¿Cómo piensa que va a influir en el escenario de los inversores extranjeros y en la diversificación de la economía?

 

El jefe de Estado siempre ha insistido en que las puertas para los inversores están abiertas. Ahora bien, cualquiera puede ir e invertir, hay leyes adecuadas, pero Guinea Ecuatorial siempre quiere dar un paso más. Para invertir tenemos las leyes apropiadas, hay paz, estabilidad política, los sectores son bastante rentables y nosotros creemos tomando en cuenta nuestro potencial que vamos a crear un fondo de inversión para que viendo los proyectos y su rentabilidad, nosotros también apoyemos . No sólo los invitamos a invertir, sino que invertimos con ustedes. Creemos también en el potencial de nuestros sectores, eso se está trabajando a nivel de los ministerios competentes y tan pronto como se acabe de estructurar .

 

El fondo de inversión tiene que ser manejado por una estructura, tan pronto como esté lista esta estructura se pondrá en marcha. La primera comunicación ya la hizo el Jefe de Estado durante el simposio, y es un compromiso que asumió. Ahora, cómo se va a estructurar lo que es la entidad que gestiona el fondo de coinversión? Vendrá determinado por la forma que se le ve en el gobierno.

 

Para el inversor que quiera venir a Guinea Ecuatorial la puerta de entrada siempre es su embajada y sabrán que en los últimos años hemos multiplicado nuestra red de misiones diplomáticas en el mundo. Se han puesto estratégicamente en los lugares que se supone que podrían venir los inversores. Hay embajada en Brasil, la red de embajadas está igualmente ampliándose en China, España, Francia, Bruselas, Bélgica, Sur África…

 

Luego, cuando un inversor llega a Guinea Ecuatorial tiene todos los ministerios a disposición y puede con una carta solicitar una reunión con el Ministro del plan. Si el Ministro no puede delegamos al Secretario de Estado si el Secretario no puede delegamos a un Secretario General, pero siempre estamos dispuestos a reunirnos con inversores.

 

- Uno de los objetivos del Plan es acelerar el desarrollo de las infraestructuras sociales y la formación de los recursos humanos. ¿Qué avances del Plan Horizonte 2020 se han dado en materia de salud y educación?

 

En cuanto a bienestar social hay un problema que es el de los datos estadísticos para poder presentar porcentajes o magnitudes. El Ministerio de Economía tiene un proyecto con el Banco Mundial para ordenar todas las estadísticas nacionales y el seguimiento del Plan de Desarrollo, lo que va a permitir que se pueda hablar en términos de porcentaje.

 

A nivel de capital humano en los últimos años hemos llevado a cabo un programa que ha permitido que se formaran muchísimos profesores. Antes los profesores no estaban bien formados, ahora se cuentan con profesores bien formados. En cuanto a infraestructuras, se han construido escuelas modernas y también se puede ver el crecimiento de la Universidad Nacional, se está construyendo en Oyala una universidad internacional.

 

Se han hecho proyectos de sanidad, de saneamiento, se han construido hospitales, se ha llevado a cabo un programa enorme de viviendas sociales, hay muchos parámetros para ilustrar los avances del bienestar social.

 

- Como usted sabe, uno de los grandes problemas que enfrenta Guinea Ecuatorial, es la percepción externa que se tiene del país, la cual es bastante negativa en algunos países. El gobierno ha hecho grandes esfuerzos para mejorar esta imagen, mostrando la realidad que aquí se vive, prueba de ello el simposio que se llevó a cabo recientemente. ¿Qué otras iniciativas se llevan a cabo desde el gobierno para mejorar la imagen del país, destacar las oportunidades y promover la estabilidad de GE?

 

Para promocionar la imagen de Guinea Ecuatorial a nivel internacional tenemos un contrato con dos empresas que se encargan de promocionar el país para traer inversión directa y la imagen de la marca país, y la otra en el mes de agosto habrá en Estados Unidos para promocionar la marca Guinea Ecuatorial. Revista, video, promoción a nivel de autobuses, que la gente sepa.

 

Nosotros creemos que la forma de contrarrestar las críticas es exponiendo la verdad. Y la forma en la que se expone la verdad como los inversores. Obviamente todo el mundo tiene oportunidad, la gente que viene a Guinea Ecuatorial pero dirá que la Guinea Ecuatorial. Nosotros contamos con eso y contamos también con el hecho de que las críticas destructivas para eliminar la reputación del país existe y existirá pero contamos con la colaboración de viviendo en paz y tranquilidad y trabajando en su desarrollo económico y social. Y contamos también con que tarde o temprano la verdad salga a la luz. Las maquinaciones que hay a menudo detrás de las críticas de una forma u otra siempre. La crítica es buena, pero lo que no es bueno es la crítica destructiva basada en mentiras y distorsiones. Sabemos que la gente que realmente no ha conocido Guinea Ecuatorial tienen una imagen que dista mucho de la realidad.

 

- Cómo se encuentran las relaciones con España?

 

Las relaciones con España son naturales, España compartimos la historia y difícilmente nos va a separar, con lo cual, el gobierno de Guinea Ecuatorial tiene varios con los ministerios económicos se está trabajando con la embajada de España.

 

- La mayoría de los lectores del ABC son personas muy influyentes del mundo corporativo y financiero, muchas veces con una percepción errónea de GE por lo que lamentablemente se suele leer en la prensa masiva, que en ocasiones es muy negativa y nada ajustada a la realidad que se vive. Me gustaría darle la oportunidad a su Excelencia de dirigirse directamente a los lectores del periódico ABC y a todas aquellas personas que aún siguen teniendo dudas sobre su país.

 

Se tienen que dejar guiar por los hechos contrastados, Guinea Ecuatorial es un país que del 92 al 2012 ha crecido un promedio del 21%. Guinea Ecuatorial es un país en el que inversores de otras partes del mundo han encontrado un sitio y les ha ido bastante bien entonces a los lectores de ABC que asumo que son españoles decirles que Guinea Ecuatorial es un lugar para invertir por su estabilidad política, por su desarrollo económico, por la posición geográfica, entonces no deberían buscar otro lugar en África cuando tienen una puerta natural de entrada.