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WILAYA D'ALGER

AGGLOMERATION NOUVELLE DE
SIDI ABDELLAH

Monsieur Hamidi
Directeur Général
Contact (Siège Social) :Route de
Douéra MahelmaBP 231 Zéralda Algérie
Tel: 213 (0) 21 32 78 96
Fax: 213 (0) 21 32 03 69
Email: ansa@wissal.dz
Website: www.epa-ansa.com
Interview de Mr Hamidi
Présentation
de l'EPA ANSA |
En charge de définir le projet urbain, l'EPA
ANSA s'est appliqué à traduire une
volonté idéale proposer à l'habitant
les conditions de vie adaptées à l'environnement
technologique de demain, lui permettant d'épanouir
sa culture propre au contact retrouvé de
la nature.
A cet effet, il fut aménagé un grand
parc urbain central et créée un périmètre
de protection (espace rural), limite naturelle de
l'agglomération nouvelle.
Les quartiers s'organisent en un vaste ensemble
où l'habitant est l'acteur essentiel. De
multiples espèces d'arbres seront plantées
pour agrémenter et identifier les rues et
les avenues. Poursuivant cette action, il sera aménagé
des jardins dans tous les quartiers. L'EPA ANSA
assurera, dans un premier temps, l'entretien de
tous les espaces publics aménagés.
La perception claire du plan de la ville sera renforcée
par une signalétique appropriée. Un
centre de ville étalé et doté
de multiples fonctions urbaines, donnant progressivement
à Sidi Abdellah un caractère de ville
à part entière.
Pouvant devenir à moyen terme l'un des plus
grands chantiers du pays, Sidi Abdellah est aménagé
sans subvention d'Etat seulement sur la base d'autofinancement.
L'EPA ANSA, c'est aussi une équipe de plus
de 50 personnes motivées, qui a négocié
dans des conditions difficiles toutes les étapes
de l'évolution du projet.
Le respect du site était la volonté
première. Des transitions douces ont été
aménagées entre les quartiers riverains,
favorisant ainsi l'intégration de Sidi Abdellah
dans son environnement.
Vaste espace résidentiel, Sidi Abdellah a
choisi des activités tertiaires non polluantes
pour créer des emplois sans détruire
son système écologique. L'implantation
de nombreux sièges sociaux et de grandes
firmes est prévu. Equipements administratifs,
sociaux, ou de loisirs, pôle d'activités,
vastes espaces verts : Sidi Abdellah ne manquera
pas d'exercer une attraction régionale.
En matière d'architecture aussi, l'EPA ANSA
agit pour assurer une harmonie d'ensemble : par
le conseil, la réglementation, la concertation,
et l'information, elle propose le respect de l'identité
collective de la ville. Sidi Abdellah appartiendra
autant à ses habitants qu'à ceux qui
la visiteront, elle conciliera le respect du droit
privé et les devoirs de l'intérêt
général.
Aire
d'urbanisation |
Cadre administratif et orientations d'aménagement
du territoire
L'agglomération nouvelle de Sidi Abdellah
et les communes de Mahelma et Rahmania sont délimitées
comme suit :
- Au nord, par la commune de Souidania ;
- Au sud, par les communes de Benkhellil (Blida)
et Kolea ;
- A l'est, par la commune de Benkhelil ;
- A l'ouest, par la commune de Zéralda.
La commune de Mahelma comprend l'agglomération
chef-lieu de Mahelma, les agglomérations
secondaires Sidi Abdellah et Zaatria ainsi qu'une
zone dite éparse.
La commune Rahmania comprend, quand à elle,
l'agglomération chef-lieu de Rahmania et
une zone éparse.
Objectifs, orientations et schéma d'aménagement
de la ville nouvelle
La création de l'agglomération nouvelle
de Sidi Abdellah s'inscrit dans la stratégie
de restructuration de l'armature urbaine de la ville
d'Alger qui ne peut maîtriser la croissance
de sa périphérie.
Le projet de Sidi Abdellah permettra donc d'offrir
une solution aux problèmes de croissance
d'Alger, tout en sauvegardant le patrimoine agricole
menacé par les excroissances non contrôlées.
Le projet de l'agglomération nouvelle de
Sidi Abdellah, engagé au début de
l'année 1997 a été confirmé
avec la création de l'EPA-ANSA en septembre
1997, sous la tutelle du Gouvernorat du grand Alger
(Wilaya d'Alger actuellement).
Un schéma directeur d'aménagement
a été préparé pour la
ville nouvelle de Sidi Abdellah. Selon ce schéma,
la superficie totale de la ville nouvelle est de
1878 ha. De cette superficie, 526 ha sont réservés
à l'espace rural, ce qui laisse 1352 ha à
urbaniser. De cet espace urbanisable, 150 ha sont
réservés pour l 'aménagement
du grand parc urbain. Cet espace correspond aux
deux vallées relativement encavées
qui sont réservées au parc. Les quelque
1202 ha restant sont divisés en 23 quartiers
à vocation diverse.
Le tableau suivant donne la synthèse des
superficies qu'occupera chaque type d'espace, tandis
que le tableau 2-10 donne les caractéristiques
générales de chacun des 23 quartiers
qui formeront Sidi Abdellah.
Superficie des différents espaces prévus
dans Sidi Abdellah
TABLA
Caractéristiques des quartiers de Sidi
Abdellah (fonctions et densité)
TABLA1
TABLA2
Utilisation du territoire
L'utilisation du territoire et les infrastructures
correspondent aux fonctions et équipements
urbains qui occupent le territoire de l'agglomération
nouvelle de Sidi Abdellah et ses environs. On retrouve
neuf types de fonctions : résidentielle,
institutionnelle, services administratifs et gouvernementaux,
commerciale, industrielle, parcs et espaces verts,
agricole, grandes emprises publiques et infrastructures
publiques. Ces dernières se réfèrent
aux ouvrages communautaires tels que les réseaux
d'aqueduc, d'égouts et autres
Programme
général de l'agglomération
nouvelle de Sidi Abdellah |
Description générale
1. Superficie du site : 1878 hectares
· 1350 ha urbanisables - 500 ha non urbanisable
· 750 ha terrains publics (Domaines, EAC,
EAI) - 850 ha terrains privés
2. Périmètre de protection : 4000
hectares
3. Agglomérations existantes (278 ha)
· Mahelma,
· Rahmania,
· Douar Sidi Abdellah,
· Douar Zaâtria.
4. Dessertes Routières :
· au nord RN 63
· au sud RN 67
· liaison CW 112
5. Habitat : 29000 logements
6. Population : 150 000 habitants
7. Emplois : 20 000 postes de travail

Vue sur Rahmania
8. Investissements : 150 hectares
· 04 Zones d'activités
9. Cyberparc (Technopôle des Sciences et des
Télécommunications) : 94 hectares
10. Grandes infrastructures publiques :
· Une voie express reliant les deux autoroutes
(Alger- Blida et Alger-Tipaza).
· Une liaison ferroviaire vers Alger.
· Le barrage de Douèra (100 hm3)
· La forestation de 100 hectares.
Politique foncière de la première
ville nouvelle en Algérie (1997 - 2002)
Pour mener à bien le projet de la ville nouvelle
de Sidi Abdellah, l'établissement public
a dû développer des outils d'aménagement
adaptés au contexte:
- de planification urbaine,
- de gestion foncière,
- de programme des équipements
- de développement de l'emploi,
- d'aménagement des espaces publics,
- de politique environnementale.

Les quartiers neufs sont réalisés
dans le cadre de la procédure POS (Plan d'occupation
des sols) ; (instrument d'urbanisme opérationnel
de maîtrise de l'architecture et de l'espace
urbain).
Les terrains de la ville nouvelle de Sidi Abdellah,
qui s'étendent sur 1878 ha, sont soit :
- Des terrains privés (878 ha, 46 ,75%),
- Des terrains publics (EAC, EAI, 1000 ha, 53,25%).
L'EPEA-ANSA procède à l'acquisition
de terrains afin de constituer une banque devant
permettre de développement harmonieux de
Sidi-Abdellah. Les terrains sont revendus aux investisseurs
éventuels qui souhaitent s'installer sur
le site de Sidi Abdellah.
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La politique foncière de l'Etablissement:
Préalable indispensable à toute politique
d'aménagement, la politique foncière
de l'EPA ANSA a ciblé deux objectifs :
1. La lutte contre la spéculation foncière
inévitable, par la conviction que la hausse
du prix des terrains ne trouvera de frein durable
que par un accroissement considérable de
l'offre de terrains constructibles.
2. La spécialisation des terrains aménagés
par catégories de constructions (bâti)
compatibles.
La maîtrise foncière :
La procédure particulière d'acquisition
à l'amiable des droits de jouissance des
EAC-EAI, engagée par l'établissement
chargé de l'aménagement de la ville
nouvelle, a permis la constitution d'une réserve
foncière importante estimée à
439 hectares en y incluant les 114 ha de terrains
privés acquis auprès des propriétaires
privés.
Le portefeuille foncier ainsi constitué au
premier trimestre 2002 (1/3 environ de la totalité
des terrains urbanisables) est une réponse
stratégique importante, et réelle
pour juguler la spéculation foncière
naissante.
La phase finale, en cours de publication, du plan
directeur d'aménagement et d'urbanisme (PDAU)
intercommunale approuvée par délibérations
des communes de Mahelma et Rahmania et les cinq
plans d'occupations des sols engagés en étude
à travers les principaux quartiers de la
ville nouvelle ont fait ressortir trois grands SECTEURS
d'URBANISATION :
· MAHELMA Ouest : La ville d'Excellence où
la commercialisation des terrains obéira
à la loi du marché avec des marges
importantes pour permettre la mise en place d'un
système de Péréquation entre
les différents types de terrains.
· RAHMANIA Centre : la ville Technologique
où les terrains seront affectés en
priorités aux activités Scientifiques
et de Recherche (Cyberparc) avec une attention particulière
portée aux espaces verts et au traitement
de l'environnement.
· MAHELMA Sud : la ville des Services où
seront implantées les principales zones d'habitat
et d'activités devant soutenir les Secteurs
technologique et d'excellence.
Le coût des terrains sera étudié
en fonction des aspects socio-économiques
de chaque projet (création d'emplois, production
de qualité).
Infrastructures routières
Objectifs :

· Développer des voies d'accès
à la ville nouvelle.
· Aménager une voie de liaison rapide
entre le littoral et l'arrière pays (Mitidja)
· Elargissement et rectification des tracés
des voies structurantes de la ville (RN 63 et le
CW 112)
Le développement des nouveaux pôles
(Mahelma- Rahmania) nécessite la réalisation
de grandes infrastructures pour permettre les nouvelles
formes d'échanges avec le Nord, le Sud et
l'Ouest de l'aire de planification. Quant à
la liaison avec l'Est, l'essentiel des réseaux
existe.
Ainsi, le désenclavement du site de la nouvelle
ville de Sidi Abdellah sera assuré par la
réalisation d'une voie express inter-urbaine
longeant le site et par une restructuration et réaménagement
du réseau existant.
Réseau d'énergie électrique
Objectifs :
· Alimenter en électricité
les habitations existantes et projetées ainsi
que les équipements industrielles.
Un important réseau énergique traverse
le site de la ville nouvelle, ce dernier est implanté
essentiellement dans sa partie Nord, il est composé
de :
- Une ligne de haute tension traversant la partie
Est du site dans le sens Nord -sud (région
de Douéra)
- Un ensemble de lignes de moyennes tension traversant
le site d'est en Ouest dans toute la partie Nord.
1. Réalisation d'un poste 60/30 kV (3x40
MVA) au niveau de Sidi Abdellah
2. Réalisation de deux lignes 60 Kv à
partir du poste 220/60 Kv de Ouled Fayet (2x15 km)
3. Réalisation des ouvrages de distribution
(MT, BT) suivants :
· Réseau BT : 400 km
· Réseau MT : 290 km (140 km en souterrain
et 150 km aérien)
· Postes MT : 100 postes
· Postes MT/BT : 200 postes
Gaz
Objectifs :
· Alimenter en gaz naturel l'ensemble des
habitations existantes ainsi que des activités
industrielles.
1. Partie Basse Pression
Branchements BP : 13000
Colonnes Montante : 16 km
Réseau distribution gaz : 253 km
2. Partie Haute Pression
1. Réalisation d'une canalisation 8'' de
13 km à partir de Boufarik
2. Réalisation de deux postes de détente
(70/4) de 100003 / h à Sidi Abdellah
Alimentation en eau potable
Vue sur mer " Versant Nord "
Objectifs :
· Alimenter en eau potable l'agglomération
nouvelle
· Exploiter le relief
· Prévoir des réserves d'eau
potable
Le système d'alimentation de la ville nouvelle
se compose de trois parties :
- 1/.- Partie - système de captage
- 2/.- Partie- système d'alimentation
- 3/.- Partie - système de distribution
Réseaux de télécommunication
Pour la nouvelle agglomération, le projet
devra inclure :
1. En matière de génie civil
:
- des locaux nécessaires pour abriter un
centre de communications (URAD 2000
lignes) au niveau de Sidi Bennour avec une superficie
de 120 m2 .
- un réseau principal de canalisations souterraines
(4 tubes PVC) sur une longueur de 4,5 Km (entre
Mahelma et Sidi Bennour). Eventuellement (et nécessairement),
il y a lieu de prolonger ce réseau sur les
deux cotés latéraux, de part et d'autres
de la route département 112, pour assurer
l'adjonction de Sidi Abdellah et Zaatria (1Km +1,5
Km ).
- Un réseau de canalisations urbaines pour
la desserte des immeubles de Sidi Bennour.
2. En matière d'équipements
de commutation :
- une URAD à 2000 équipements à
installer à Sidi Bennour pour le rattachement
des abonnés de Sidi Bennour et ceux de Sidi
Abdellah et Zaatria. Par la suite, il sera nécessaire
d'installer un cur de chaîne qui alimentera
au moyen d'URAD les autres quartiers satellites.
3. En matière de liaisons de transmission
:
- un câble à fibre optique d'une longueur
de 11 km entre Zéralda et Sidi Bennour, en
tant que support principal auquel seront adjointes
des fibres en direction des URAD desservant les
autres quartiers satellites.
- une liaison de secours, par faisceaux hertziens,
avec un point relais pour assurer une jonction sur
Zeralda ou Cheraga et suppléer une défaillance
de la fibre optique.
- Des terminaux de transmission à installer
dans le salle de commutation.
Conception urbaine et développement durable
Dans le domaine architectural et urbanistique, l'approche
conceptuelle de l'aménagement du site de
Sidi Abdellah se fait suivant une approche différente,
de celles de réalisations urbaines des dernières
décennies.
Le cas du projet de Sidi Abdellah peut, en effet,
être considéré comme un cas
exceptionnel et spécifique en fonction de
son site particulier. En effet, il ne s'agit pas
d'un standard urbain mais d'une solution originale
reflétant le caractère du site (création
d'une ville paysagère identifiée à
la personnalité du Sahel algérois).
L'objectif des pouvoirs publics, ainsi que celui
de l'aménageur '' EPA-ANSA '', est de réaliser
une ville s'inscrivant dans un développement
durable.
Cette démarche conduit à définir
des dispositifs de haute qualité environnementale
(H.Q.E.) aussi bien dans la conception de la ville
que dans la conception et la gestion des bâtiments,
en traitant les grands thèmes suivants:
1. Préservation des ressources
2. Développement des transports en commun
et des circulations douces
3. Limitation des pollutions
4. Organisation d'un cadre de vie qualitative

Schéma directeur
2 000 hectares
29 000 logements
20 000 emplois
7 200 logements affectés
GRAFIQUE1
Plan de situation du projet ANSA
PLANO
GRAFIQUE2
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